在自貢市沿灘區(qū)沿灘鎮(zhèn)興元路社區(qū)，居住著一群來自布依族、傣族、回族等9個少數(shù)民族的群眾。雖然擁有不同的語言和文化，但他們與本地居民的相處十分和睦融洽，因而這里也被冠以“民族大院”這個溫暖的稱呼。

近年來，該社區(qū)以“社區(qū)黨建+民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建”為工作思路，創(chuàng)新“144”工作法，推動形成各民族交往交流交融的良好局面，進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識，社區(qū)也被評為自貢市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)。

強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全社區(qū)民族工作機(jī)制

黨委牽好頭。沿灘鎮(zhèn)黨委高度重視民族工作，成立了沿灘鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專門設(shè)置民族工作辦公室，明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)、2名工作人員經(jīng)辦相關(guān)工作，每年保障36000元工作經(jīng)費(fèi)，同步在社區(qū)設(shè)立一站式綜合服務(wù)窗口，建立城市民族工作站，落實(shí)專人負(fù)責(zé)民族工作，明確民族工作站職責(zé)制度并上墻，建立專項(xiàng)議題督辦機(jī)制、分片區(qū)聯(lián)系對接制度，確?！耙粭U子插到底”。

社區(qū)搭好臺。社區(qū)黨總支把民族工作納入議事日程，定期召開民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作會議。健全民族工作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)干部+網(wǎng)格員+樓棟長的分級負(fù)責(zé)服務(wù)組織架構(gòu)。根據(jù)各民族分布情況，將社區(qū)劃分為4個片區(qū)，設(shè)立4個民族聯(lián)絡(luò)站，由社區(qū)干部包片負(fù)責(zé)民族工作。

末端負(fù)好責(zé)。發(fā)揮末梢神經(jīng)聯(lián)動作用，在每個片區(qū)科學(xué)劃分網(wǎng)格，按照“一格多員”原則，通過工作例會、聯(lián)席會議等方式，統(tǒng)籌黨組織、居委會、物業(yè)、社區(qū)民警、網(wǎng)格員、黨員代表、統(tǒng)戰(zhàn)代表等多方力量，讓社區(qū)資源和統(tǒng)戰(zhàn)資源有機(jī)融合。在網(wǎng)格內(nèi)全面選配樓棟長，并選取8名少數(shù)民族群眾擔(dān)任樓棟長，同步建立“樓棟—單元—家庭”的民族“自治階梯”，推動服務(wù)向每一個家庭延伸，實(shí)現(xiàn)各民族居民服務(wù)零距離。

搭建“四個平臺”，構(gòu)建各民族共建共享社區(qū)環(huán)境

民族團(tuán)結(jié)夜校打好“共學(xué)”基礎(chǔ)。社區(qū)秉承“全心全意為人民服務(wù)”宗旨，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，在市民夜校基礎(chǔ)上，聚力打造“民族團(tuán)結(jié)夜校”服務(wù)平臺，優(yōu)化提升夜校學(xué)習(xí)內(nèi)容，設(shè)置“民族常識”和“民族文化”等凸顯民族團(tuán)結(jié)的特色課程，讓社區(qū)居民知曉黨的民族政策，了解各民族常識和傳統(tǒng)美德。社區(qū)先后幫助4名少數(shù)民族就學(xué)困難人員爭取金秋助學(xué)、民政教育專項(xiàng)救助資金等1萬余元。民族團(tuán)結(jié)夜校累計(jì)開展培訓(xùn)80余場次，覆蓋各民族居民5000余人次。

統(tǒng)戰(zhàn)道德銀行凝聚“共治”力量。社區(qū)開設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)“道德銀行”，靈活設(shè)置“4+3”的積分規(guī)則，即將積分分為“角色融合、鄰里諧和、文明聚和、生活樂和”四個方面，并針對“民族互幫、民族參與、民族發(fā)展”三類事項(xiàng)實(shí)行積分。積分可隨時兌換為政治榮譽(yù)、物質(zhì)激勵、居民服務(wù)等，激勵各民族互幫互助，營造各民族互融互促的良好氛圍。截至目前，已累計(jì)開戶710人，其中少數(shù)民族居民41人，累計(jì)道德積分達(dá)2000余分。

興元議事廳優(yōu)化“共居”環(huán)境。以“民族居民點(diǎn)菜、社區(qū)貼心服務(wù)”為理念，社區(qū)設(shè)立民族議事廳，每個樓棟設(shè)置“心愿郵箱”，推行民情收集、討論、反饋“三步工作法”，了解各民族居民“微心愿”，建立社情民意收集臺賬，通過“興元”議事廳，由社區(qū)“兩委”、物業(yè)和業(yè)主代表協(xié)商解決，推動問題銷號。截至目前，已收集各民族居民提出意見建議110條，有效處理問題98個。彝族居民胡勇在創(chuàng)文期間提出了安裝充電樁的意見，并積極配合社區(qū)、物業(yè)開展電線拆除和充電樁安裝工作，有效解決飛線充電問題。

民族文化體驗(yàn)館培育“共樂”家園。為增進(jìn)各族居民文化認(rèn)同，構(gòu)筑各族居民共有精神家園，社區(qū)創(chuàng)新打造民族文化體驗(yàn)館200平方米，配備民族服飾體驗(yàn)、文化交流活動中心，并以此為陣地，組織各民族居民開展豐富的精神文化活動，邀請健身、文藝培訓(xùn)等社會組織到體驗(yàn)館免費(fèi)開展培訓(xùn)，舉辦“非遺文化進(jìn)體驗(yàn)館”“各民族手拉手一家親”等主題活動30余場次，1000余人次參加活動。

抓實(shí)“四大行動”，推動各民族共同繁榮發(fā)展

開展就業(yè)增收行動，打造幸福社區(qū)。打通與區(qū)就業(yè)局、工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)商會的聯(lián)系合作渠道，開創(chuàng)“1+X”立體式就業(yè)指導(dǎo)體系，建立“黨員+統(tǒng)戰(zhàn)人士+居民”創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，通過靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等方式，已解決200余名居民就業(yè)難題。邀請黨外專家開展實(shí)用技術(shù)、社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)等職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)證書認(rèn)證，現(xiàn)已累計(jì)服務(wù)500余人次。目前，社區(qū)建立了17人的草編團(tuán)隊(duì)，可實(shí)現(xiàn)月盈利15000元。傣族居民譚佳寧通過農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在九洪鄉(xiāng)聯(lián)合村流轉(zhuǎn)土地種植柑橘，年收入約10萬元；彝族婦女張文波通過縫紉培訓(xùn)，在板倉工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)年收入3萬余元。

開展環(huán)境提升行動，創(chuàng)造潔美社區(qū)。加強(qiáng)潔美新風(fēng)尚宣講，引導(dǎo)各民族居民共同參與創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)等行動，積極參與開展私搭亂建、衣物亂曬、雜貨亂推等問題整治行動，引導(dǎo)增強(qiáng)各民族居民的主人翁精神，激發(fā)愛護(hù)社區(qū)、維護(hù)社區(qū)的主動意識。自創(chuàng)文工作開展以來，少數(shù)民族居民主動參與社區(qū)“牛皮癬”“私拉電線”等專項(xiàng)整治活動200余人次。

開展感恩培育行動，建設(shè)品牌社區(qū)。大力傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，鼓勵和引導(dǎo)各民族同胞將自己的民族特色和風(fēng)俗人情作為夜校課程，通過分享自己的故事，推動構(gòu)建“熟人社區(qū)”，建立各民族間的誠信互愛體系。近年來，持續(xù)開辦“我們的黨史故事”專題演講，引導(dǎo)各民族居民講述在黨的領(lǐng)導(dǎo)下各民族的發(fā)展史，彝族大學(xué)生廖佳林為大家講述了彝海結(jié)盟的動人故事，社區(qū)內(nèi)各民族居民感黨恩、聽黨話、跟黨走的氛圍愈加濃厚。

開展互助關(guān)愛行動，構(gòu)建和諧社區(qū)。依托道德大講堂、民族團(tuán)結(jié)夜校等平臺征集民族團(tuán)結(jié)好家風(fēng)，評選道德模范、文明家庭20余個，宣揚(yáng)崇德向善的好風(fēng)尚。依托新時代文明實(shí)踐站，由民族團(tuán)結(jié)夜校教師團(tuán)牽頭，積極開展關(guān)愛殘疾人、幫扶留守兒童、送醫(yī)送藥上門等鄰里守望活動，幫助各民族居民解決實(shí)際困難和問題，現(xiàn)已累計(jì)關(guān)心關(guān)愛各民族居民1200余人次。彝族婦女羅艷，生活在一個大家庭，公婆年邁，因妯娌和姑嫂關(guān)系緊張，生活經(jīng)常不順心，苗族婦女王樹真經(jīng)常開導(dǎo)羅艷，并對其家庭矛盾進(jìn)行調(diào)解，幫助羅艷一家處理好了贍養(yǎng)公婆的大事，社區(qū)各民族之間睦鄰友好、團(tuán)結(jié)和諧的氛圍更加濃厚。

事成于和睦，力生于團(tuán)結(jié)。在這個溫暖和諧的民族大院里，各族群眾“三個離不開”“五個認(rèn)同”更加堅(jiān)定，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步理念深入人心，中華民族共同體意識和凝聚力不斷增強(qiáng)，各民族手足相親、守望相助，處處呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢。（王藝睿）

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