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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部調(diào)度數(shù)據(jù)顯示，今年夏糧再獲豐收，預(yù)計單產(chǎn)提高3公斤，產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高。

目前，我國糧食生產(chǎn)已經(jīng)實現(xiàn)“十七連豐”，糧食生產(chǎn)能力連續(xù)6年站穩(wěn)6.5億噸臺階，人均糧食占有量470公斤以上。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部調(diào)度數(shù)據(jù)顯示，全國3.35億畝小麥喜獲豐收，從各地實打?qū)嵤蘸透鞣椒从车那闆r綜合研判，今年夏糧再獲豐收，預(yù)計單產(chǎn)提高3公斤，產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高。

洪范八政，食為政首。習(xí)近平總書記指出：“要牢牢把住糧食安全主動權(quán)，糧食生產(chǎn)年年要抓緊�！薄皩ξ覀冞@樣一個有著14億人口的大國來說，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理�！�

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，中國人的飯碗牢牢端在自己的手中。目前，我國糧食生產(chǎn)已經(jīng)實現(xiàn)“十七連豐”，糧食生產(chǎn)能力連續(xù)6年站穩(wěn)6.5億噸臺階，人均糧食占有量470公斤以上。今年中央首次將糧食產(chǎn)量納入宏觀經(jīng)濟調(diào)控指標，“十四五”規(guī)劃將糧食綜合生產(chǎn)能力作為經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標，把糧食產(chǎn)能高于6.5億噸確定為約束性指標。展望未來，我國有條件、有能力、有信心依靠自己筑牢國家糧食安全根基。

強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策施得穩(wěn)

糧農(nóng)增動力，糧食生產(chǎn)添活力

一綱舉，萬目張。糧食產(chǎn)能高于1.3萬億斤，需要政策扶持。

種糧有榮譽感，種糧動力在提升。江西安義縣龍津鎮(zhèn)召開的早稻生產(chǎn)表彰大會上，12名種糧大戶喜氣洋洋，接受頒獎。在龍津鎮(zhèn)，對種植早稻的農(nóng)戶，在縣里補貼標準的基礎(chǔ)上，除了每畝增加補貼10元，還對12名種糧大戶給予獎勵。

收入增加，糧農(nóng)積極性在提升。在湖南，37個產(chǎn)糧大縣開展水稻完全成本保險和收入保險試點，讓農(nóng)民吃上“定心丸”；在福建福鼎市，為提高農(nóng)戶種糧收益，出臺糧食生產(chǎn)安全七條措施，對種植面積在30畝以上的種植大戶每畝給予200元補助，并實施收購環(huán)節(jié)補貼。

種糧有“禮包”，糧農(nóng)有保障。實行農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置；保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年；秈稻和小麥最低收購價每斤繼續(xù)提高1分錢，完全成本保險、收入保險試點擴大到了三大糧食作物……一系列含金量滿滿的政策，穩(wěn)定種糧收益預(yù)期，提高抵御風(fēng)險能力，有效調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性。

扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任體制機制不斷完善，“黨政同責(zé)”抓糧食，大國糧倉基礎(chǔ)牢。

“十三五”期間，中央累計下達獎勵資金2170.44億元，充分調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧積極性。繼2014年底建立起糧食安全省長責(zé)任制，今年我國推進落實“糧食安全黨政同責(zé)”，糧食安全更牢靠�！巴ㄟ^更好發(fā)揮糧食安全考核‘指揮棒’作用，優(yōu)化完善考核評分標準，強化對穩(wěn)住糧食生產(chǎn)的硬約束，推動形成黨委政府齊抓共管保障國家糧食安全的合力�！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示。

“增加面積的針線需要密密縫，邊邊拐拐的地都要用上�！焙�南益陽市赫山區(qū)歐江岔鎮(zhèn)牌口村種糧大戶劉進良每一寸土地都不愿浪費。江西贛州市贛縣區(qū)明確糧食生產(chǎn)作為首要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，大力實施“穩(wěn)糧增產(chǎn)”“單改雙”“高標準農(nóng)田建設(shè)”系列行動。“因為‘田保姆’服務(wù)到位、貼心，今年種了300畝小麥，全程不用操心�！鄙綎|商河縣孫集鎮(zhèn)艾城村種糧大戶艾憲剛說。安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長盧仕仁表示，作為全國糧食主產(chǎn)區(qū)之一，嚴格落實糧食安全黨政同責(zé)，堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任。

強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策春風(fēng)化雨，糧農(nóng)添動力，糧食生產(chǎn)添活力，抓糧穩(wěn)糧增糧動力匯聚起扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任的磅礴力量。

耕地、裝備“家底”夯得實

藏糧于地，糧食生產(chǎn)抗風(fēng)險能力增強

備豫不虞，為國常道。糧食產(chǎn)能高于1.3萬億斤，需要裝備支撐。

“農(nóng)田整治后，平均每塊田都在5畝以上，大小農(nóng)機都能開進農(nóng)田里，并且在統(tǒng)一種植標準的情況下，稻谷銷售價1斤至少高出6分錢�！敝貞c梁平區(qū)星橋鎮(zhèn)兩路村種糧大戶鄧中說。放眼望去，高標準農(nóng)田整齊成片，田里還安上了生態(tài)殺蟲燈、智能攝像頭、傳感器等設(shè)施。

耕地是糧食的命根子，提高單位土地的糧食產(chǎn)出能力，糧食產(chǎn)得出、供得上、供得優(yōu)。

在河南葉縣，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)計，高標準農(nóng)田的玉米、花生、大豆畝產(chǎn)分別達1200斤、800斤、400多斤，其中玉米畝產(chǎn)比普通田地增加400多斤，花生、大豆分別增產(chǎn)100多斤。

近年來，我國通過實施高效節(jié)水及高標準農(nóng)田建設(shè)工程，加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，不斷改善生產(chǎn)條件，增強抵御自然災(zāi)害的能力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)田建設(shè)管理司二級巡視員吳洪偉表示，截至去年底，全國已建成8億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標準農(nóng)田，占全國耕地面積近40%，每畝產(chǎn)能提高10%—20%。

沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化，農(nóng)機裝備現(xiàn)代化給糧食生產(chǎn)夯實了產(chǎn)能基礎(chǔ)。

廣袤田野上，昔日耕牛變成了今日“鐵牛”。“人工每小時插秧約0.07畝，而一臺育插秧機每小時可以插六七畝。購買機器的話，每臺還會收到補貼2.74萬元。”安徽東至縣農(nóng)機發(fā)展中心負責(zé)人張茂盛說。

近年來，我國農(nóng)業(yè)機械化程度持續(xù)增強，進入機械化為主導(dǎo)的新階段。目前，我國已成為世界第一農(nóng)機制造大國和使用大國，拖拉機和收獲機械產(chǎn)量遙遙領(lǐng)先。主要糧食作物生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化，小麥、水稻、玉米三大糧食作物耕種收綜合機械化率分別達到96.36%、83.73%、88.95%。

正值三夏大忙，各地實現(xiàn)夏糧顆粒歸倉。夏收期間，機收減損實現(xiàn)機收增收，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部調(diào)度顯示，全國今年“三夏”共有各類農(nóng)機裝備近1650萬臺投入小麥、油菜等作物搶收以及秸稈處理、烘干及玉米、水稻等作物搶種作業(yè)。玉米測土配方施肥、稻田飛機打藥……現(xiàn)在，億萬農(nóng)民又投入到奪取秋糧豐收“百日行動”之中。

厚實的糧食生產(chǎn)裝備家底，來自持續(xù)加大的投入力度。近年來，財政支農(nóng)總體規(guī)模穩(wěn)步增長，為糧食和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強有力的物質(zhì)保障�！笆�三五”期間，中央財政累計投入農(nóng)機購置補貼資金958億元，對農(nóng)民購置農(nóng)機具給予補助，有力推動了農(nóng)業(yè)機械化進程。

農(nóng)業(yè)科技傍身抓得緊

藏糧于技，科技攻關(guān)讓糧食生產(chǎn)富含潛力

量腹而受，量身而衣。糧食產(chǎn)能高于1.3萬億斤，需要科技傍身。

“去年我家稻田種綠肥嘗到了甜頭，稻米售價每公斤提高了6元�！碧旖虻巨r(nóng)崔鳳洪笑著說。據(jù)測算，全市100萬畝稻田全部推廣綠肥輪作后，每年可增產(chǎn)稻谷3萬噸。在天津市西青區(qū)王穩(wěn)莊鎮(zhèn)小泊村小站稻示范區(qū)，2000多畝油菜花在插秧前深翻入地。這是市農(nóng)科院資環(huán)所主持的小站稻綠色栽培科技項目，包含了小站稻的冬綠肥套作、春綠肥輪作以及綠肥與秸稈協(xié)同還田模式等技術(shù)集成。

“通過大面積推廣科學(xué)施肥、節(jié)水灌溉、統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等節(jié)本高效技術(shù)，水肥藥利用率明顯提高，病蟲草害損失率大幅降低，有力促進了增產(chǎn)增效。”全國農(nóng)技推廣中心主任魏啟文介紹。目前，我國三大主糧的農(nóng)藥、化肥利用率分別達到40.6％和40.2％，比2015年分別提高4個百分點和5個百分點。

農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用，為糧食增產(chǎn)提質(zhì)發(fā)揮了積極作用。2020年，我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率邁上60%的新臺階。

種業(yè)，是農(nóng)業(yè)的芯片，也是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的核心�！耙涣：梅N，千粒好糧。平均畝產(chǎn)高達510.5公斤！”5月中旬，在四川綿陽市梓潼縣長卿鎮(zhèn)白雀村，上百畝優(yōu)質(zhì)小麥“綿麥902”現(xiàn)場測產(chǎn)，結(jié)果令人振奮。 “今年在綿陽的收獲面積超過了10萬畝，爭取下半年秋播面積在全省達到50萬畝以上。”綿陽市農(nóng)科院副院長任勇說。

“今年，我們跟中國種子集團有限公司合作聯(lián)建，規(guī)劃利用5年時間整建制建成集規(guī)�；�、機械化、標準化、集約化、信息化為一體的小麥良種繁育基地15萬畝，年繁種量將達到7500萬公斤�！鄙綎|德州市陵城區(qū)委書記田晨光說，屆時全區(qū)將形成“品種選育、品種展示、繁育生產(chǎn)、良種加工、質(zhì)量檢測、物流配送”一體化完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

優(yōu)質(zhì)多抗水稻、矮敗小麥、雜交玉米……近年來，我國深入推進國家良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)，基本實現(xiàn)主要糧食作物良種全覆蓋，做到了靠中國種子來保障中國糧食安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司副司長孫好勤介紹，目前我國的水稻、小麥育種水平均屬于第一梯隊，具備發(fā)展優(yōu)勢和競爭力，切實保障了口糧絕對安全。

針對卡點和差距，種業(yè)翻身仗不斷推進。在海南，中國農(nóng)科院有11個研究所、千余名專家和研究生全年在這里開展南繁工作；崖州灣種子實驗室5月正式揭牌成立。在河南，近期啟動實施9項種業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域重大科技專項�！笆�四五”時期，我國要把種業(yè)作為農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重點任務(wù)。

藏糧于技，深刻地改變著中國糧食生產(chǎn)方式，為穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)能增添強勁動力。

《 人民日報 》（ 2021年07月13日 11 版）

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