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基本公共衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)化擴(kuò)圍

規(guī)范開展慢阻肺病患者健康服務(wù)

本報(bào)記者 白劍峰 申少鐵
2024年09月19日09:36 | 來源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》
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  慢性阻塞性肺疾?。ㄒ韵潞?jiǎn)稱“慢阻肺病”)是一種常見的慢性呼吸系統(tǒng)疾病,癥狀主要表現(xiàn)為經(jīng)??人浴⒖忍?、氣短、呼吸困難,是嚴(yán)重影響我國(guó)國(guó)民健康的公共問題之一,也是《健康中國(guó)行動(dòng)(2019—2030年)》明確的重點(diǎn)防治疾病。為指導(dǎo)各地規(guī)范開展基層慢阻肺病患者健康服務(wù),國(guó)家衛(wèi)生健康委近日制定印發(fā)了《慢性阻塞性肺疾病患者健康服務(wù)規(guī)范(試行)》。

  今年9月,國(guó)家衛(wèi)生健康委、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家疾控局等4部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2024年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),提出在基本公共衛(wèi)生服務(wù)高血壓、糖尿病兩種慢性病患者健康服務(wù)基礎(chǔ)上,組織開展慢阻肺病患者健康服務(wù)。服務(wù)規(guī)范據(jù)此制定,目的是進(jìn)一步加強(qiáng)呼吸道疾病防治。

  服務(wù)規(guī)范明確了服務(wù)對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)35歲及以上常住居民中的慢阻肺病患者,服務(wù)內(nèi)容包括建檔、隨訪評(píng)估和分類干預(yù)、健康檢查等,同時(shí)為方便各地開展服務(wù),確保服務(wù)質(zhì)量,明確了分類隨訪服務(wù)流程、服務(wù)要求、評(píng)價(jià)指標(biāo),并提供了有關(guān)服務(wù)記錄表,供各地參照?qǐng)?zhí)行。

  “我們提倡在基層加強(qiáng)慢阻肺病的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)?!敝袊?guó)工程院院士鐘南山說,我國(guó)90%以上的慢阻肺病人群,由于癥狀較輕甚至沒有癥狀,常得不到足夠的重視。當(dāng)病情發(fā)展至中重度或者極重度,會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的呼吸困難。此時(shí)才干預(yù),治療效果往往不佳。慢阻肺病目前無法完全治愈,但可通過早期肺功能檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn),遵醫(yī)囑使用吸入制劑規(guī)范治療,可以得到有效控制。社區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)是慢阻肺病防治的第一陣線,在慢阻肺病高危人群篩查、戒煙干預(yù)、長(zhǎng)期隨訪管理、康復(fù)治療等方面發(fā)揮著重要作用。

  為響應(yīng)國(guó)家政策,國(guó)家呼吸醫(yī)學(xué)中心(中日友好醫(yī)院)歷時(shí)數(shù)年,牽頭開展了慢阻肺病規(guī)范化分級(jí)診療、高危人群早期篩查與綜合干預(yù)等數(shù)個(gè)全國(guó)性項(xiàng)目,并組織8個(gè)地區(qū)開展了慢阻肺病基層健康管理服務(wù)試點(diǎn)工作,大范圍開展了基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),有效推動(dòng)了各地各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢阻肺病防治能力提升。

  中國(guó)工程院副院長(zhǎng)、國(guó)家呼吸醫(yī)學(xué)中心主任王辰說,下一步,國(guó)家呼吸醫(yī)學(xué)中心將做好慢阻肺病健康管理服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)等工作。

  4部門印發(fā)的《通知》還提出,進(jìn)一步推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,增強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的均衡性和可及性。2024年,基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提升至94元。新增經(jīng)費(fèi)和2020年—2023年累計(jì)增加的基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),繼續(xù)用于擴(kuò)大老年人,高血壓、2型糖尿病等慢性病患者,農(nóng)村婦女“兩癌”檢查等受益人群覆蓋面;做深做實(shí)服務(wù)內(nèi)容,加強(qiáng)老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、0—6歲兒童、嚴(yán)重精神障礙患者等人群的健康服務(wù);落實(shí)“體重管理年”,加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民體重管理健康教育和重點(diǎn)人群體重管理;統(tǒng)籌疫情防控和呼吸道疾病防治有關(guān)工作,強(qiáng)化傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理,開展慢阻肺病患者健康服務(wù)。

  《通知》要求,做實(shí)老年人健康服務(wù)內(nèi)容。強(qiáng)化65歲及以上老年人健康服務(wù),在現(xiàn)有老年人免費(fèi)健康體檢項(xiàng)目基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)地方因地制宜結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、老年人健康需求等實(shí)際,通過優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包、“健康積分”兌換等方式,豐富老年人健康體檢項(xiàng)目,對(duì)次均費(fèi)用較高檢查項(xiàng)目可實(shí)施2至3年或按周期檢查一次。推進(jìn)開展老年人認(rèn)知功能初篩服務(wù),關(guān)注轄區(qū)高齡失能老年群體,做實(shí)健康服務(wù)內(nèi)容。推進(jìn)做好老年人健康信息向居民電子健康檔案的歸集、管理,積極引導(dǎo)在基層機(jī)構(gòu)之外開展體檢的65歲及以上老年人在就近基層機(jī)構(gòu)獲得包括中醫(yī)藥在內(nèi)的連續(xù)健康管理服務(wù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)異常的,開展個(gè)性化健康指導(dǎo)或協(xié)助轉(zhuǎn)診。

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年09月19日 15 版)

(責(zé)編:李強(qiáng)強(qiáng)、高紅霞)

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