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四川瀘縣:創(chuàng)新推動(dòng)“三三三”模式 助力供銷綜合改革發(fā)展

2024年08月27日09:33 | 來源:人民網(wǎng)-四川頻道
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近年來,瀘州市瀘縣緊扣國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給部署,搶抓供銷綜合改革國、省改革試點(diǎn)機(jī)遇,全面深化改革,探索實(shí)踐“三維聚力、三社合作、三化同步”的城鄉(xiāng)綜合服務(wù)新模式,走出了一條“農(nóng)民得實(shí)惠、集體得效益、供銷得發(fā)展、黨政得抓手”四方共贏新路徑。

2023年,新型基層供銷社實(shí)現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)總額2.15億元,帶動(dòng)村集體增收876萬元,帶動(dòng)農(nóng)戶增收710萬元,先后爭創(chuàng)“全國供銷總社電子商務(wù)示范縣”,全國供銷合作社“綠色農(nóng)資”升級行動(dòng)試點(diǎn)縣。

“三維聚力”強(qiáng)保障,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)動(dòng)力

瀘縣圍繞黨員帶頭、組織創(chuàng)新、政策支持“三維聚力”理念,積極打造新型基層供銷社,切實(shí)增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的動(dòng)力。

“一定要把繩子套牢了,不然大風(fēng)來了一下就吹跑了!”渝昆高鐵開通在即,為確保鐵路運(yùn)輸安全暢通,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,云錦鎮(zhèn)供銷社正組織其社有企業(yè)——云錦建筑安裝工程有限公司的工人開展渝昆高鐵(云錦段)外部環(huán)境整治工作。

“該項(xiàng)目時(shí)間緊任務(wù)重,云錦鎮(zhèn)供銷社中的黨員們示范帶頭,全體社員齊心協(xié)力,僅3個(gè)月時(shí)間就完成了整個(gè)項(xiàng)目的90%。”云錦鎮(zhèn)供銷社理事會副主任王懷友說。

云錦鎮(zhèn)各村黨員在該項(xiàng)目中發(fā)揮的帶頭作用,是瀘縣新型基層供銷社以高質(zhì)量黨建為核心,不斷強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)的生動(dòng)縮影。

為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展,瀘縣新型基層供銷社聚焦組織創(chuàng)新,積極強(qiáng)化黨建帶社建理念,全面夯實(shí)基層戰(zhàn)斗組織堡壘,引領(lǐng)供銷系統(tǒng)永葆為農(nóng)服務(wù)本色。

“我們通過縣供銷社委派機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員干部到社有企業(yè)擔(dān)任董事長;在鎮(zhèn)級新型供銷社組建黨支部、選派鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部擔(dān)任支部書記,實(shí)行村黨組織書記、村民委員會主任、村股份經(jīng)濟(jì)合作社理事長、鎮(zhèn)級供銷社理事會主任‘一肩挑’的方式,在組織創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)了新突破?!睘o縣供銷社黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記姜春利說。

為進(jìn)一步激發(fā)新型基層供銷社的發(fā)展活力,瀘縣出臺相關(guān)文件39個(gè),在組織、人才、政策和要素上給予保障,創(chuàng)新明確新型基層供銷社與村集體經(jīng)濟(jì)組織、縣屬社有企業(yè)與縣屬國有企業(yè)在資金、項(xiàng)目、土地、稅收、獎(jiǎng)勵(lì)等方面享受同等的扶持政策,用政策支持增強(qiáng)各級供銷社發(fā)展動(dòng)力。

除此之外,瀘縣充分考慮供銷社“為農(nóng)服務(wù)”的特殊性,對瀘縣供銷社社有企業(yè)——瀘縣瀘川農(nóng)業(yè)發(fā)展公司按照3年不盈利政策進(jìn)行補(bǔ)貼,并整合資金2190萬元,統(tǒng)籌用地71畝,建成供銷電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、供銷商貿(mào)流通綜合體(宴美冷鏈物流園)等項(xiàng)目,整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目資金400余萬元,全力支持新型基層供銷社的發(fā)展。

“三社合作”強(qiáng)主體,夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)

“明年群眾的肥料有保障了!”在位于石橋鎮(zhèn)場鎮(zhèn)的農(nóng)資超市,石橋鎮(zhèn)供銷社理事會主任、大王山村黨總支書記、主任李珍彬正清點(diǎn)著前不久采購回來的化肥。

為提前做好農(nóng)資儲備,石橋鎮(zhèn)供銷社采購了尿素、磷肥、和復(fù)合肥共計(jì)60余噸,年底該超市還將進(jìn)行冬儲,繼續(xù)訂購數(shù)十噸化肥。

“別看我們每年大概要賣120多噸肥料,但是盈利只有1萬多元?!崩钫浔蛘f,“我們超市賣的肥料比市場上便宜,以復(fù)合肥為例,市場上是80塊錢一包,但是我們只賣70塊錢,還免費(fèi)送到農(nóng)戶家里?!?/p>

該農(nóng)資超市旁邊的一生活超市,其商品價(jià)格也低于市場價(jià)5%—8%左右。

為何兩家超市的利潤如此之低?這兩家超市均由石橋鎮(zhèn)供銷社組建運(yùn)營,而石橋鎮(zhèn)供銷社作為全省首創(chuàng)的“三社合作”發(fā)展模式而組建的新型供銷社代表,其主要目的就是服務(wù)于民、讓利于民,切實(shí)服務(wù)“三農(nóng)”。

石橋鎮(zhèn)供銷社由縣供銷社,石橋鎮(zhèn)各村股份經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社共同出資組建而成。這樣的“三社合作”發(fā)展模式,有力促進(jìn)了組織融合、資本融合、服務(wù)融合,也整合了縣供銷社的服務(wù)和渠道優(yōu)勢、村股份經(jīng)濟(jì)合作社的政策和資金優(yōu)勢、農(nóng)民專合社的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢,有力助推了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。

“我們供銷社就是由我村黨支部書記、村委主任、供銷社理事會主任一肩挑,當(dāng)?shù)卣呢?cái)政所、鄉(xiāng)村振興辦等相關(guān)人員負(fù)責(zé)具體工作?!崩钫浔蛘f,“村干部更能有效收集群眾訴求,專業(yè)人員做專業(yè)事務(wù)能事半功倍,這樣的方式真正做到了能人治社、專業(yè)人員治社。”

石橋鎮(zhèn)供銷社的建立與發(fā)展,是瀘縣通過創(chuàng)新“三社合作”模式建立新型供銷社的大膽創(chuàng)新。目前,瀘縣共建有新型供銷社36個(gè),其中鎮(zhèn)級供銷社20個(gè),實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)級全覆蓋。

“三化”同步強(qiáng)服務(wù)做實(shí)為農(nóng)服務(wù)平臺

近日,在天興鎮(zhèn)各村的高粱地里,火紅的高粱層層疊疊,隨風(fēng)搖曳。

“今年我家種了3畝多地的高粱,預(yù)計(jì)能收1千多斤,按照收購價(jià)來算,一年還是有四五千塊錢的收入?!碧炫d鎮(zhèn)一心村1組村民鄭國友說,“每年供銷社會直接來村上收,我們農(nóng)戶基本上不用愁銷路?!?/p>

為做好惠民便民工作,天興鎮(zhèn)供銷社依托當(dāng)?shù)氐乩韰^(qū)位與交通優(yōu)勢,主動(dòng)與四川郎酒集團(tuán)有限責(zé)任公司對接進(jìn)行收購,消除村民的后顧之憂。

這是瀘縣新型供銷社“三級平臺”一體化發(fā)展模式的積極探索。該模式通過打造縣級中心平臺、鎮(zhèn)級節(jié)點(diǎn)平臺、村級終端平臺,為群眾賦能、降本、增效。

“除了天興鎮(zhèn)的高粱,我們還引領(lǐng)各地發(fā)展龍眼、生姜、青花椒等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),并運(yùn)用‘三級平臺’一體化模式,由縣城樞紐中心平臺開展業(yè)務(wù)經(jīng)營、集采集配,鎮(zhèn)級供銷社提供土地托管、統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務(wù),村級供銷社設(shè)立綜合服務(wù)社和莊稼醫(yī)院等便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),以此暢通農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)與銷售渠道,有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行?!笨h供銷社黨組書記、理事會主任熊豪德說。

“三級平臺”一體化是瀘縣推行“三化”同步強(qiáng)服務(wù)中的一環(huán)?!啊绞侵浮畠啥朔?wù)’網(wǎng)絡(luò)化、‘兩網(wǎng)鏈接’數(shù)字化、‘三級平臺’一體化?!笨h供銷社黨組成員、理事會副主任李天容說,“我們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)端和城鄉(xiāng)消費(fèi)服務(wù)端‘兩端’上下功夫,打通農(nóng)產(chǎn)品城鄉(xiāng)雙向流通渠道,并構(gòu)建智慧冷鏈物流網(wǎng)、數(shù)字供銷網(wǎng),推動(dòng)‘兩網(wǎng)鏈接’數(shù)字化發(fā)展?!?/p>

“三化”同步的發(fā)展模式進(jìn)一步破解了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”難題,構(gòu)建起了農(nóng)產(chǎn)品城鄉(xiāng)流通體系,全面推進(jìn)了瀘縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

目前,瀘縣供銷系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)資產(chǎn)達(dá)3億元,已發(fā)展縣級社有企業(yè)21戶,已建成區(qū)域性為農(nóng)服務(wù)中心6個(gè)、村級綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)488個(gè)、莊稼醫(yī)院155個(gè)。(牟敏)

(責(zé)編:袁菡苓、高紅霞)

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