近期，四川盆地持續(xù)高溫，給人們生產(chǎn)生活帶來挑戰(zhàn)。8月19日，人力資源社會保障廳發(fā)布通知，要求各地做好高溫下勞動者權(quán)益保護(hù)，尤其強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識高溫天氣對勞動者特別是環(huán)衛(wèi)工人、快遞員、外賣員等戶外作業(yè)勞動者帶來的危害，把保護(hù)勞動者生命安全擺在首位，采取有效措施，維護(hù)好高溫作業(yè)勞動者的合法權(quán)益，全力保障勞動者生命安全和身體健康。

高溫下，用人單位如何保護(hù)勞動者權(quán)益，勞動者的高溫津貼領(lǐng)到了嗎？記者分別在成都、瀘州、廣安進(jìn)行了隨機(jī)調(diào)查。

這些，跟你的權(quán)益有關(guān)

●四川高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每天13元—23元

●高溫津貼按天發(fā)放，只要當(dāng)天氣溫達(dá)到發(fā)放高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)該發(fā)放高溫津貼

●高溫天氣是指地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺站向公眾發(fā)布的日最高氣溫35℃以上的天氣

●高溫天氣作業(yè)是指用人單位在高溫天氣期間安排勞動者在高溫自然氣象環(huán)境下進(jìn)行的作業(yè)

●高溫下工作的勞動者享有休息權(quán)利、采取相應(yīng)防暑降溫措施的權(quán)利、獲得勞動報酬的權(quán)利

多地高溫津貼已發(fā)放

多種防暑降溫措施保護(hù)勞動者

8月20日下午3點，廣安市廣安區(qū)溫度已直逼38℃。在廣安國際商業(yè)中心，外賣員小白剛從幾戶商家取完餐，準(zhǔn)備集中送餐。“我們有高溫津貼?！毙“渍f，從事外賣行業(yè)已有兩年，均領(lǐng)到了高溫津貼。

正在廣安市總工會戶外勞動者愛心驛站內(nèi)休息的環(huán)衛(wèi)工人胡阿姨也表示領(lǐng)到了高溫津貼。她說，除了高溫津貼外，環(huán)衛(wèi)所還發(fā)放了防暑降溫用品。

“我們的高溫津貼是按照一天13元到18元的標(biāo)準(zhǔn)，月底和工資一起發(fā)放，7月的已經(jīng)到賬，一共領(lǐng)7、8、9三個月?！痹谖挥跒o州市的山東省立醫(yī)院瀘州醫(yī)院建設(shè)項目現(xiàn)場，項目安全員嚴(yán)軍表示。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，不少戶外勞動者表示已收到高溫津貼，也有人表示有高溫津貼，但還未發(fā)放到位?！邦I(lǐng)到高溫津貼了嗎？”面對記者的提問，成都市青羊區(qū)西御河環(huán)衛(wèi)站環(huán)衛(wèi)工李大哥說：“去年的領(lǐng)到了，有幾百元，今年的還沒發(fā)?！?/p>

“往年領(lǐng)到手的是一個月200元錢，一共算3個月，但今年的還沒有發(fā)放?！痹跒o州市江陽區(qū)前進(jìn)中路上工作的環(huán)衛(wèi)工人高阿姨說。

除了發(fā)放高溫津貼，各地還采取多種措施為戶外勞動者防暑降溫。

山東省立醫(yī)院瀘州醫(yī)院建設(shè)項目安全管理相關(guān)負(fù)責(zé)人劉中林介紹，針對連日高溫天氣，項目施工時段由以前的6點到12點和14點到19點調(diào)整為現(xiàn)在的5點到10點半和16點到21點。“還給工人發(fā)放了防暑降溫藥品，給工人宿舍裝了空調(diào)。”

瀘州各級工會在全市快遞網(wǎng)點、環(huán)衛(wèi)站所、街道社區(qū)等戶外勞動者及新就業(yè)形態(tài)勞動者工作生活聚集地開展工會驛站建設(shè)，為高溫下戶外勞動者提供避暑休息和免費喝水的場地。目前，瀘州累計建成站點504個，累計覆蓋服務(wù)人數(shù)超38萬人次。

政策知曉度不夠高

新就業(yè)形態(tài)勞動者保障待加強(qiáng)

在走訪中記者也發(fā)現(xiàn)，部分勞動者對高溫津貼政策并不清楚。

“我們會發(fā)桑菊茶等防暑物品。”成都市錦江區(qū)春熙路街道的環(huán)衛(wèi)工人楊大哥表示，至于高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和是否已發(fā)放，他和工友并不清楚。與楊大哥情況類似的還有建筑工高建雄。8月21日，高建雄頂著高溫，在成都交子公園金融商務(wù)區(qū)河?xùn)|片區(qū)一工地加裝玻璃幕墻?！懊刻扉_工前會發(fā)放藿香正氣水，工地休息亭里也有開水和涼茶?！备呓ㄐ郾硎荆疽灿行麄鞲邷亟蛸N政策，是否會發(fā)放還不清楚。

在廣安，記者隨機(jī)采訪了兩處建筑工地的工人。他們均表示，不清楚高溫津貼相關(guān)情況，且未收到過高溫津貼，“但經(jīng)常發(fā)放防暑降溫用品?！?/p>

記者還發(fā)現(xiàn)，新就業(yè)形態(tài)勞動者的高溫津貼保障仍待加強(qiáng)。記者詢問多名快遞員，不少人表示沒收到過高溫津貼。此外，多名外賣騎手也表示，沒領(lǐng)到過高溫津貼，也不清楚相應(yīng)的政策。某外賣平臺專送騎手表示：“有時會領(lǐng)到按單發(fā)放的‘高溫補(bǔ)貼’，一單幾毛錢，什么時候發(fā)、具體怎么發(fā)都要看‘系統(tǒng)心情’?！?/p>

舉證維權(quán)成本高

多地健全制度保障勞動者權(quán)益

“部分用人單位執(zhí)行勞動保護(hù)政策積極性不高，忽視勞動者生命健康，為節(jié)省成本少發(fā)甚至不發(fā)高溫津貼?！币幻麆趧颖O(jiān)察部門的工作人員表示，勞動關(guān)系認(rèn)定較為復(fù)雜的外賣員、快遞員，以及未簽訂正式合同的建筑工等群體都較難得到高溫勞動保護(hù)。

“咨詢高溫津貼政策的勞動者較多，但相關(guān)投訴幾乎為零?！鄙鲜龉ぷ魅藛T說，即使有投訴，在實際調(diào)查中也會存在認(rèn)定難、舉證難的問題。該工作人員進(jìn)一步解釋，勞動者需要提供證據(jù)證明其工作環(huán)境的溫度達(dá)到法律規(guī)定的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)，還要證明其在高溫環(huán)境下工作的具體時段?！斑@樣的維權(quán)成本較高，為了幾百元的高溫補(bǔ)貼，很多勞動者選擇主動放棄?！?/p>

對此，人力資源社會保障廳發(fā)出通知，要求全省各地人社部門督促指導(dǎo)用人單位及時向符合條件的勞動者發(fā)放高溫津貼；引導(dǎo)用人單位在工資分配中考慮高溫天氣作業(yè)等特殊勞動消耗因素，向一線、艱苦戶外崗位勞動者傾斜；引導(dǎo)平臺企業(yè)對高溫天氣下接單的戶外工作勞動者給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

“我們將以室外露天作業(yè)的建筑施工、交通運(yùn)輸、環(huán)境衛(wèi)生、外賣物流等行業(yè)企業(yè)為重點，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，暢通舉報投訴渠道，依法查處用人單位違法行為?！比肆Y源社會保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各地人社部門要采取有效措施，維護(hù)高溫下勞動者的合法權(quán)益?！拔覀冋谕苿尤?00多家企業(yè)工會簽訂集體合同，依法建立健全高溫津貼支付制度，確定本單位高溫津貼發(fā)放的具體崗位和工種等，并認(rèn)真執(zhí)行高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)。”廣安市總工會相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

“我們將會同有關(guān)部門加大監(jiān)督執(zhí)法力度，督促用人單位嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高溫津貼，對不按規(guī)定發(fā)放勞動者高溫津貼的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。”瀘州市人力資源和社會保障局勞動關(guān)系科科長羅鵬表示。

政策解讀

高溫下的勞動者有三大權(quán)益

□四川日報全媒體記者 劉春華

根據(jù)人力資源社會保障廳等4部門印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整四川省高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，從8月1日起，全省高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每天10元—18元調(diào)整為每人每天13元—23元。人力資源社會保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，高溫津貼按天發(fā)放，是指全年當(dāng)中，只要當(dāng)天氣溫達(dá)到發(fā)放高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)該發(fā)放高溫津貼。

按照相關(guān)規(guī)定，用人單位安排勞動者在35℃（含35℃）以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)，以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃（不含33℃）以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動者發(fā)放高溫津貼并納入工資總額。高溫天氣是指地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺站向公眾發(fā)布的日最高氣溫35℃以上的天氣。高溫天氣作業(yè)是指用人單位在高溫天氣期間安排勞動者在高溫自然氣象環(huán)境下進(jìn)行的作業(yè)。

人力資源社會保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在高溫下工作的勞動者享有三大權(quán)益，即休息權(quán)利、采取相應(yīng)防暑降溫措施的權(quán)利，以及獲得勞動報酬的權(quán)利。

休息權(quán)利方面，用人單位應(yīng)合理安排勞動者在高溫天氣下的戶外工作時間，盡量避開酷熱時段作業(yè)，適當(dāng)增加勞動者休息時間和輪換班次。日最高氣溫達(dá)到40℃以上，應(yīng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)；日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時，盡量縮短室外連續(xù)工作時間，室外露天作業(yè)時間累計不得超過6小時，且在氣溫最高時段3小時內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)；日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時，采取換班輪休等方式，縮短勞動者連續(xù)工作時間，并不得安排勞動者加班。

采取相應(yīng)的防暑降溫措施方面，用人單位應(yīng)在高溫天氣戶外工作場所或高溫工作場所配備必要的防暑降溫設(shè)備設(shè)施，為從事高溫天氣作業(yè)的勞動者提供符合要求的個人防護(hù)用品、防暑降溫飲料、保健用品等。對不適宜高溫天氣作業(yè)的勞動者，及時協(xié)商調(diào)整工作任務(wù)。

獲得勞動報酬的權(quán)利方面，用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外作業(yè)，以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動者發(fā)放高溫津貼，防暑降溫飲料不得沖抵高溫津貼。用人單位要合理確定高溫天氣下勞動者的工作量和勞動強(qiáng)度，不得因高溫天氣停工、縮短工作時間扣除或降低勞動者工資待遇。（韓鵬飛 徐馳 劉建君 四川日報全媒體記者 劉珩 杜杰 田程晨 廣安觀察 彭娟 瀘州觀察 郭蕎璐）

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