2023年2月，瀘州市瀘縣全面啟動(dòng)全國基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建工作，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《瀘縣“十四五”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《瀘縣“十四五”中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，將中醫(yī)藥工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃推進(jìn)。優(yōu)先滿足縣中醫(yī)醫(yī)院、喻寺縣域中醫(yī)醫(yī)療次中心建設(shè)用地需求，投入1億元新建縣中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)科大樓，計(jì)劃投入6000萬元建設(shè)瀘縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目。2023年中醫(yī)藥專項(xiàng)資金調(diào)增至300萬元，用于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、能力提升和傳承創(chuàng)新。

夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ) 精準(zhǔn)施策健體系

培育縣域中醫(yī)“龍頭”?？h中醫(yī)醫(yī)院通過按照“名醫(yī)、名科、名院”發(fā)展思路，推進(jìn)“兩?？埔恢行摹苯ㄔO(shè)，培育中醫(yī)藥高級職稱人才12人，在全市率先引進(jìn)“廖品正國醫(yī)大師工作室傳承工作站”，醫(yī)院成功創(chuàng)建三級乙等中醫(yī)醫(yī)院。

建強(qiáng)鎮(zhèn)級發(fā)展“樞紐”。喻寺中心衛(wèi)生院作為全市首批縣域中醫(yī)醫(yī)療次中心建設(shè)單位，成功打造1100平方米中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)。20個(gè)鎮(zhèn)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)100%建有中醫(yī)館，均配備10種以上中醫(yī)診療設(shè)備，中醫(yī)醫(yī)師、中醫(yī)診療人次占比分別達(dá)25%、35%以上。按照50%的比例對鎮(zhèn)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)場館進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，中藥飲片達(dá)300種以上。

筑牢村級服務(wù)“網(wǎng)底”。全縣100%的村衛(wèi)生室設(shè)有中醫(yī)角，實(shí)現(xiàn)村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)場館全覆蓋。按照10%的要求對全縣村衛(wèi)生室中醫(yī)服務(wù)陣地進(jìn)行升級打造，均設(shè)有中醫(yī)診室、中醫(yī)治療室和中藥房，配備中醫(yī)類別醫(yī)師或以中醫(yī)藥服務(wù)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

中醫(yī)藥健康管理不斷增強(qiáng)。做實(shí)“一老一小”中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，2023年，全縣16.77萬名65歲及以上老年人和1萬名0—3歲兒童納入了中醫(yī)藥健康管理，開展中醫(yī)體質(zhì)辨識、中醫(yī)藥健康保健指導(dǎo)和中醫(yī)藥健康保健服務(wù)，“一老一小”中醫(yī)藥健康管理分別達(dá)77.87%、88.59%。

突出特色優(yōu)勢 做優(yōu)服務(wù)提能力

深化中醫(yī)醫(yī)共體建設(shè)?？h中醫(yī)醫(yī)院作為醫(yī)共體牽頭單位，通過開展人員、技術(shù)、管理、服務(wù)“四下沉”、選派骨干到分院掛職等方式，幫助分院提升業(yè)務(wù)水平。積極推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，與玉蟾街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和4個(gè)縣域醫(yī)療次中心等15家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)聯(lián)體協(xié)議，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫扶，覆蓋人口達(dá)54.61%。2023年，縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)共體總院下派專家開展坐診、教學(xué)查房、病例討論等280余次、會(huì)診4000余人次，開展新技術(shù)新項(xiàng)目6項(xiàng)?？h人民醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院和縣婦幼保健院設(shè)有中醫(yī)臨床科室，中藥房、中藥煎藥室，并規(guī)范提供中醫(yī)藥服務(wù)。開展基層中醫(yī)藥服務(wù)場館規(guī)范化建設(shè)，建成市級“示范中醫(yī)館”6個(gè)、“中醫(yī)閣”98個(gè)；2024年新建市級“示范中醫(yī)館”4個(gè)、“中醫(yī)閣”3個(gè)。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。出臺《瀘縣中高層次中醫(yī)藥人才引進(jìn)培養(yǎng)實(shí)施辦法（試行）》，培育全國中醫(yī)技術(shù)傳承、“西學(xué)中”骨干人才3名，省級優(yōu)秀中藥人才、優(yōu)秀專家3名，“天府名醫(yī)”1名，市縣級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、名中醫(yī)33名。加強(qiáng)中醫(yī)適宜技術(shù)推廣，在縣中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心和“西學(xué)中”培訓(xùn)基地，對中醫(yī)藥適宜技術(shù)骨干人員開展10類40項(xiàng)技術(shù)的重點(diǎn)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)縣培訓(xùn)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)培訓(xùn)村的推廣人員適宜技術(shù)培訓(xùn)全覆蓋?，F(xiàn)有中醫(yī)正高職稱6人，副高職稱68人，中醫(yī)全日制碩士研究生8人，成功培育全國、省級優(yōu)秀中藥人才7名，市、縣級名中醫(yī)33人，建成省級“名中醫(yī)工作室”4個(gè)，縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別醫(yī)師占本機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達(dá)60%以上、鎮(zhèn)級達(dá)25%以上。

加強(qiáng)中醫(yī)?？茖W(xué)科建設(shè)。推進(jìn)中醫(yī)重點(diǎn)專科學(xué)科建設(shè)，出臺《瀘縣縣級中醫(yī)重點(diǎn)?？疲▽２。┕芾磙k法》，制定《瀘縣縣級中醫(yī)重點(diǎn)?？疲▽２。┙ㄔO(shè)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》?！笆奈濉逼陂g，規(guī)劃建設(shè)省級3個(gè)、市級11個(gè)、縣級15個(gè)，提升肺病、腦病、心病和骨傷等?？茖２≡\治能力。建成省級中醫(yī)重點(diǎn)專科1個(gè)、市級5個(gè)，省級基層臨床特色科室1個(gè)，在建省級中醫(yī)重點(diǎn)?？?個(gè)、市級6個(gè)、縣級15個(gè)，2項(xiàng)中醫(yī)科研課題獲得省級立項(xiàng)，鎮(zhèn)村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別能開展6類10項(xiàng)、4類6項(xiàng)以上中醫(yī)適宜技術(shù)，基層中醫(yī)藥服務(wù)量達(dá)50%以上。

創(chuàng)新發(fā)展模式 醫(yī)產(chǎn)融合促發(fā)展

強(qiáng)化政策招引。規(guī)劃建設(shè)21.3平方公里醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，出臺《瀘縣促進(jìn)招商引資推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展十六條政策措施》，引進(jìn)國康藥業(yè)、蜂源制藥、西蜀九錦、眾鼎中藥和秦巴醫(yī)藥5家中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，西南醫(yī)科大學(xué)附屬中醫(yī)醫(yī)院院內(nèi)制劑轉(zhuǎn)化中心項(xiàng)目落戶瀘縣，總投資超1.8億元。

加大產(chǎn)業(yè)扶持。依托瀘州國家高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)渝瀘中藥材GAP種植基地，發(fā)展精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，打造特色道地中藥材。圍繞“中醫(yī)藥+”發(fā)展目標(biāo)，在百和鎮(zhèn)中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、太伏鎮(zhèn)萬畝枳殼枳實(shí)GAP種植基地打造中醫(yī)藥文化旅游項(xiàng)目，促進(jìn)中藥材種植、加工、貿(mào)易、觀光為一體的“三產(chǎn)”融合發(fā)展。全縣種植枳殼枳實(shí)、白芷、車前草和積雪草等中藥材面積3萬余畝，年產(chǎn)量2萬余噸，產(chǎn)值超2億元，積雪草種植基地獲世衛(wèi)組織GACP認(rèn)證，枳殼枳實(shí)種植基地已提交GAP驗(yàn)收申請。將“李宏中藥熱奄包療法”“鄭氏中醫(yī)針灸推拿療法”“賀式火針三通法治療”和“中醫(yī)正骨療法”4項(xiàng)傳統(tǒng)中醫(yī)藥項(xiàng)目技藝納入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄予以保護(hù)，培育代表性傳承人1名。

加強(qiáng)文化傳承。組織“清風(fēng)拂杏林 廉潔固人心”中醫(yī)藥文化集中宣傳，適宜技術(shù)、八段錦展示，“名中醫(yī)”義診和“跟著名中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”活動(dòng)，開展中醫(yī)藥專題培訓(xùn)講座、知識技能競賽，結(jié)合重大節(jié)日、季節(jié)變化等在電臺、網(wǎng)絡(luò)媒體推廣中醫(yī)藥養(yǎng)生知識等多形式宣傳活動(dòng)。依托縣中醫(yī)醫(yī)院打造中醫(yī)藥文化宣教基地，讓更多的群眾了解中醫(yī)藥在疾病防治和養(yǎng)生保健等方面的知識，不斷提高群眾對中醫(yī)藥的認(rèn)可度。 2023年，全縣投放中醫(yī)藥宣傳標(biāo)語3000余條、刊播30萬次；制作中醫(yī)藥健康教育內(nèi)容的宣傳欄90余期；制作“節(jié)氣養(yǎng)生”“名中醫(yī)話健康”等科普音視頻160條，通過電臺、網(wǎng)絡(luò)、“村村響”等平臺刊播51萬余次；開展中醫(yī)藥健康知識講座120余次，印發(fā)宣傳資料30萬余份，建成市級“中醫(yī)藥文化進(jìn)校園示范學(xué)?！?家。2024年計(jì)劃開展3場“跟著名中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”暨中醫(yī)藥文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)村社專項(xiàng)活動(dòng)，創(chuàng)建市級“中醫(yī)藥文化進(jìn)校園示范學(xué)?！?家。（曾佐然）

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