距省委省政府印發(fā)《關(guān)于支持攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)的意見》已一年多，攀枝花為四川加快推進(jìn)共同富裕進(jìn)行了哪些探索？還有哪些挑戰(zhàn)？未來如何干？1月20日、21日，記者采訪了出席省兩會(huì)的部分代表委員。

探索 建成“零碳村莊”“幸福鄰里”等共富基本單元和場(chǎng)景20余個(gè)

回顧一年探索，省人大代表、攀枝花市委書記張正紅多次提到“創(chuàng)新”。他表示，攀枝花市創(chuàng)新開展鄉(xiāng)村、城區(qū)、城鄉(xiāng)融合三類共同富?；締卧蛟?，已建成“零碳村莊”“幸福鄰里”“共富農(nóng)場(chǎng)”等共富基本單元和場(chǎng)景20余個(gè)，初步形成“工會(huì)進(jìn)村”“村集體+紅色資源”“鄉(xiāng)村發(fā)展公司”“共富工坊”等特色實(shí)踐，創(chuàng)新開展“消底、提低、擴(kuò)中”行動(dòng)，在全國(guó)率先以1萬(wàn)元為階梯開展家庭收入摸底，對(duì)低收入群體、中等收入群體精準(zhǔn)施策，動(dòng)態(tài)消除三口之家家庭年收入低于3萬(wàn)元的情況，著力推動(dòng)年收入3萬(wàn)至4萬(wàn)元的三口之家向4萬(wàn)元以上邁進(jìn)，年收入9萬(wàn)至10萬(wàn)元的三口之家向10萬(wàn)元以上邁進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)施策。

就業(yè)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，攀枝花市激勵(lì)脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭和殘疾人四類重點(diǎn)人群就業(yè)，制定困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)用工等幫扶機(jī)制，實(shí)施針對(duì)性技能培訓(xùn)、搭建就業(yè)援助平臺(tái)等措施，拓寬困難群體就業(yè)渠道等。“一年來，攀枝花唱響‘花城慈善’公益品牌助力共同富裕，‘花城愛心助殘公益聯(lián)盟’爭(zhēng)取超過上千萬(wàn)元物資項(xiàng)目，聚焦康復(fù)、教育、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)輔助器具適配服務(wù)智能化上線運(yùn)行，殘疾人足不出戶能享受采購(gòu)服務(wù)?！笔≌f(xié)委員、攀枝花市殘疾人聯(lián)合會(huì)理事長(zhǎng)柳瑛舉例。

“村村富才是真的富?！笔∪舜蟠?、攀枝花市仁和區(qū)平地鎮(zhèn)迤沙拉村黨總支書記、村委會(huì)主任毛建樺介紹，“去年，我們村有了文旅IP形象，潮玩盲盒、動(dòng)漫故事等衍生品走向市場(chǎng)，通過探索‘文旅融合、產(chǎn)業(yè)提能、抱團(tuán)發(fā)展’模式推動(dòng)村民增收致富?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，一年來，攀枝花市縣（區(qū)）人均GDP 最高與最低倍差預(yù)計(jì)由1.9縮小到1.8，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比預(yù)計(jì)縮小至2.1，低收入家庭占比預(yù)計(jì)下降2%，230個(gè)行政村的村集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破5萬(wàn)元。

挑戰(zhàn) 高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不夠牢，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在短板

部分代表委員認(rèn)為，攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)取得初步成效，但基礎(chǔ)不夠牢。張正紅表示，釩鈦資源綜合開發(fā)利用水平有待進(jìn)一步提升，清潔能源、康養(yǎng)文旅等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠充分，氫能等新賽道產(chǎn)業(yè)剛起步?！皳屨夹沦惖肋€需更多大項(xiàng)目支撐，當(dāng)前釩電池電堆和儲(chǔ)能系統(tǒng)集成制造為‘零’?！笔≌f(xié)委員、攀鋼集團(tuán)攀枝花鋼鐵研究院有限公司特級(jí)研究員李開華建議，把攀枝花作為全省釩電池儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心基地布局打造，支持攀枝花100MW/500MWh全釩液流儲(chǔ)能電站項(xiàng)目建設(shè)成為省級(jí)、國(guó)家級(jí)新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范項(xiàng)目；省級(jí)層面出臺(tái)新能源配儲(chǔ)、釩電池外運(yùn)補(bǔ)貼等專項(xiàng)扶持政策，支持攀枝花打造“中國(guó)釩電之都”。

另一個(gè)挑戰(zhàn)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)存在短板，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。毛建樺建議，省級(jí)相關(guān)部門在農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)智能設(shè)施設(shè)備等項(xiàng)目的資金安排和分配上給予政策傾斜支持。省政協(xié)委員、攀枝花市政協(xié)副主席李紹華建議，將攀枝花市納入全省首批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)重點(diǎn)市建設(shè)，將攀枝花冬春蔬菜和特色水果生產(chǎn)基地建設(shè)納入全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地打造，支持“攀果”品牌打造和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。

在部分代表委員看來，共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中還存在原創(chuàng)性試驗(yàn)性舉措不多、政策培訓(xùn)和宣傳解讀不夠全面深入等短板，需進(jìn)一步完善。

謀劃 推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是關(guān)鍵抓手，更是戰(zhàn)略舉措

多名代表委員認(rèn)為，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)的關(guān)鍵抓手，更是戰(zhàn)略舉措?！案辉Ｅc‘共’、城鄉(xiāng)相‘融’、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步、工作同頻，兩者高度關(guān)聯(lián)，相互促進(jìn)，相得益彰?！睆堈t認(rèn)為，必須立足城鄉(xiāng)資源稟賦，探索符合實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展路子，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、功能銜接互補(bǔ)，在各美其美、美美與共中實(shí)現(xiàn)更高水平的共建共治共享共同富裕。同時(shí)，堅(jiān)持市域“一盤棋”，加快破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)資源互補(bǔ)、要素雙向?qū)α?，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互惠、生態(tài)互補(bǔ)、文明互鑒、治理互通、富裕互榮，以高水平融合推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

省政協(xié)委員、攀枝花市工商聯(lián)主席趙琪表示，未來將動(dòng)員和凝聚非公企業(yè)積極參與建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)，以“萬(wàn)企興萬(wàn)村”工作為載體，在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

讓“共”與“融”更好地有機(jī)結(jié)合，省人大代表、攀枝花市鹽邊縣新九鎮(zhèn)平谷村文書張燕建議，我省可先行先試支持將攀枝花作為優(yōu)化擴(kuò)權(quán)對(duì)象和實(shí)行分類管理的地區(qū)，增強(qiáng)共同富裕試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)籌能力。趙琪建議將一批省級(jí)行政職權(quán)下放或委托市級(jí)實(shí)施，為推動(dòng)攀枝花市高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)賦能增效。

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