人民網(wǎng)成都2月17日電 （趙祖樂）《四川省數(shù)據(jù)條例》（以下簡稱《條例》）已于今年1月1日正式施行。那么，《條例》如何統(tǒng)籌安全與發(fā)展的關(guān)系，在加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全以及個人信息保護(hù)方面有什么樣的規(guī)定？

2月16日，四川省政府新聞辦在成都舉行《四川省數(shù)據(jù)條例》解讀新聞發(fā)布會。會上，省大數(shù)據(jù)中心副主任何雨對此進(jìn)行了回答。

“在信息化時代，數(shù)據(jù)安全和個人信息保護(hù)問題顯得尤為的突出和重要。從現(xiàn)在來看，國家層面頒布了‘三法一條例’，對于數(shù)據(jù)安全和個人信息作了全面詳細(xì)的規(guī)定?！焙斡杲榻B，《條例》落實上位法要求，將保障數(shù)據(jù)安全作為條例的立法目的之一，在第一條就開宗明義地提出，保護(hù)自然人、法人和非法人組織的合法權(quán)益?！稐l例》對數(shù)據(jù)安全和個人信息保護(hù)問題與上位法做了銜接。

據(jù)介紹，在數(shù)據(jù)安全方面，《條例》主要從實行兩大制度、建立六大機(jī)制、明確數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)三方面進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計。 具體來說，兩大制度，一是數(shù)據(jù)安全責(zé)任制。數(shù)據(jù)安全實行誰收集誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰運行誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制。二是分類分級保護(hù)制。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度，編制本地區(qū)、本部門以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的重要數(shù)據(jù)目錄，對列入目錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行重點保護(hù)。

六大機(jī)制，包括建立數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、風(fēng)險報告、信息共享、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查機(jī)制，強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)安全保護(hù)的部門間協(xié)同聯(lián)動；數(shù)據(jù)安全保護(hù)主體責(zé)任方面，明確了數(shù)據(jù)處理者、數(shù)據(jù)處理受托方、政務(wù)部門和公共服務(wù)組織等主體在數(shù)據(jù)安全保護(hù)方面的義務(wù)，特別是針對第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展平臺建設(shè)以及運行維護(hù)時，明確應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對服務(wù)提供方進(jìn)行安全審查。

在個人信息保護(hù)方面，強(qiáng)調(diào)收集數(shù)據(jù)要遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，要遵守網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求，同時針對實踐中大家反映比較突出的問題，在上位法的基礎(chǔ)上也作了進(jìn)一步細(xì)化。主要有這四個方面：

嚴(yán)格限制個人生物識別信息收集，明確規(guī)定已經(jīng)通過有效身份證件驗明身份的，不得強(qiáng)制通過收集指紋、虹膜、人臉等生物識別信息重復(fù)驗證。在公共場所以及公共區(qū)域，不得以圖像采集、個人身份識別技術(shù)作為出入該場所或者區(qū)域的唯一驗證方式。

強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)對中的個人信息保護(hù)，要求對突發(fā)事件應(yīng)對過程中收集的個人信息予以保密，只能用于應(yīng)對突發(fā)事件，并在突發(fā)事件結(jié)束后采取數(shù)據(jù)封存、應(yīng)用關(guān)停等處置措施。

加強(qiáng)數(shù)據(jù)流通過程中的個人信息保護(hù)，明確規(guī)定開放、交易涉及個人信息的數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過匿名化處理或者取得當(dāng)事人的授權(quán)同意。

建立個人信息權(quán)益救濟(jì)機(jī)制，規(guī)定當(dāng)事人認(rèn)為開放的公共數(shù)據(jù)侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)提出撤回數(shù)據(jù)的要求。在制定數(shù)據(jù)條例的過程中，把個人信息權(quán)益的保護(hù)和數(shù)據(jù)安全作為兩個非常重要的問題進(jìn)行規(guī)定，回應(yīng)了社會對這方面的關(guān)切。

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