成都市都江堰市銀杏街道朝陽社區(qū)是“5·12”汶川特大地震災(zāi)后重建的多民族共居新型城市社區(qū)，有漢、藏、羌、回、苗等8個(gè)民族，其中少數(shù)民族居民1279人，占社區(qū)總?cè)丝诘?0.4%。朝陽社區(qū)全力推行“嵌入式”社區(qū)治理，探索黨建引領(lǐng)、文化共融、服務(wù)共享的基層善治新格局，形成了“中華民族一家親、同心共筑中國夢(mèng)”的良好氛圍。2020年，社區(qū)被命名為“四川省第五批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)”。

黨建引領(lǐng) 建強(qiáng)社區(qū)治理多元堡壘

朝陽群眾“慶七一 ·學(xué)六講”活動(dòng)。成都市民宗局供圖

發(fā)揮黨員示范帶頭作用。積極吸納各民族黨員進(jìn)入社區(qū)兩委，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，全覆蓋組建小區(qū)黨支部、樓棟黨小組，以“傳黨情、聽民聲、謀發(fā)展、促和諧”為主題，黨員牽頭組建基層民情、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、志愿服務(wù)等團(tuán)隊(duì)4支，成為聯(lián)系各族居民、服務(wù)各族居民的橋梁，激活了各民族黨員在基層黨組織中的帶頭作用。

打造基層宣傳矩陣。依托院落壩壩會(huì)、百姓故事會(huì)、道德講堂等載體，開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育。舉辦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步好家庭、好鄰里、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)典型評(píng)選，發(fā)揮身邊典型的示范帶動(dòng)作用。建立“銀杏星火”黨史學(xué)習(xí)教育宣講隊(duì)，創(chuàng)新實(shí)施“五色微黨課”，通過講黨史、憶初心，凝聚共識(shí)。2022年以來，組織黨員授課12次，舉辦“五色微黨課”4期，覆蓋各族黨員群眾216人次。

建立民主協(xié)商機(jī)制。引導(dǎo)各民族黨員群眾代表進(jìn)入社區(qū)居委會(huì)、居民議事會(huì)、老年協(xié)會(huì)、小區(qū)黨組織、居民小組長、社區(qū)志愿者團(tuán)隊(duì)等各類社區(qū)自治組織，在小區(qū)（院落）建立“議事亭”，鼓勵(lì)各族居民反映問題、咨詢政策、建言獻(xiàn)策，形成協(xié)商共議的社區(qū)治理格局。

文化聚心 營造干群相融和諧氛圍

歡聚廣場跳鍋莊。成都市民宗局供圖

建立兩級(jí)文化陣地。分層分類打造文化空間，在社區(qū)黨群服務(wù)中心集中打造各民族相互嵌入式示范公共空間，建立起圖書閱覽室、電子閱覽室、舞蹈室、手工坊、音樂角、民族美食制作等文化活動(dòng)交流平臺(tái)。在小區(qū)打造院落黨群服務(wù)點(diǎn)，常態(tài)化提供兒童共學(xué)、老年共樂、圖書共閱等文化共享服務(wù)，以文化為紐帶凝聚各民族真摯情感。

推動(dòng)中華文化進(jìn)校園。加強(qiáng)與錦蘭國際幼稚園等轄區(qū)學(xué)校的合作，通過聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、資源互換等形式，共同開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)幼兒教育，舉辦“民族團(tuán)結(jié)一家親 童心共筑中國夢(mèng)”“傳紅色年味，承民族情懷”等參與式互動(dòng)活動(dòng)，設(shè)計(jì)“我是小小中國娃”“我們都有一個(gè)家”等校園主題環(huán)創(chuàng)教育課程，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的種子在孩子們心中生根發(fā)芽。

開展體驗(yàn)式文化活動(dòng)。常態(tài)化開展民族共學(xué)、民族共樂、民族共事、民族互助、民族志愿者等小組活動(dòng)，建立“五花八門”手工坊、“朝花夕食”美食坊、“花好月圓”民族服飾隊(duì)等，每月至少開展活動(dòng)8次，服務(wù)各族群眾100余人次。在各民族重要節(jié)慶舉辦多民族聯(lián)誼活動(dòng)，創(chuàng)新打造“友鄰午餐會(huì)”系列特色項(xiàng)目，以文化為橋梁促進(jìn)各民族交往交流交融。

服務(wù)共享 建立精準(zhǔn)紓困高效機(jī)制

朝陽群眾“感黨恩，民族齊歡暢，慶祝黨的生日”文藝匯演活動(dòng)。成都市民宗局供圖

完善服務(wù)體系。以社區(qū)“各民族嵌入式工作室”為核心，依托各族群眾服務(wù)系統(tǒng)和求助系統(tǒng)，構(gòu)建“社區(qū)+網(wǎng)格+小區(qū)院落+樓棟+中心戶”的五級(jí)聯(lián)動(dòng)信息體系，通過院壩會(huì)、入戶走訪、公眾號(hào)搜集等方式摸清底數(shù)，重點(diǎn)圍繞婚姻狀況、就業(yè)社保、民生需求、興趣愛好等方面，建立走訪關(guān)愛機(jī)制，以“一問一幫”增進(jìn)各族居民情感交流。

提供就業(yè)幫扶。依托“朝夕融”學(xué)堂等社區(qū)陣地，建立分類指導(dǎo)的就業(yè)培訓(xùn)長效機(jī)制，邀請(qǐng)專家能手開展就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，鼓勵(lì)各族居民發(fā)揮優(yōu)勢和特色，提高自主發(fā)展能力。講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展，增強(qiáng)各族群眾對(duì)社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感。

做好延伸服務(wù)。搭建由多民族老黨員、骨干群眾等組成的服務(wù)平臺(tái)，成立文化體育活動(dòng)隊(duì)、民族團(tuán)結(jié)志愿者等服務(wù)隊(duì)伍3支，開展“同心法律大講壇”、社區(qū)兩委“法律明白人”培訓(xùn)、《民法典》進(jìn)社區(qū)講座、李冰法治大講堂等活動(dòng)。構(gòu)建一站式多元化矛盾糾紛化解機(jī)制，組建一支多民族調(diào)解隊(duì)，各族群眾來信來訪處理率達(dá)到100%。（成民宗）

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