自2021年11月開始，成都作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部確定的第一批城市更新試點城市之一，將在為期2年時間內(nèi)，重點探索城市更新統(tǒng)籌謀劃機制，探索城市更新可持續(xù)模式及探索建立城市更新配套制度政策。

這是一劑“強心針”。再次為成都城市更新帶來新動能。去年以來，成都啟動片區(qū)更新項目59個、投資570億元，全市成片更新有序推進、逐漸成勢。同時，城市更新成為成都年度商業(yè)市場一抹新亮色。

即日起，川觀新聞遴選成都多個具有代表性的年度城市更新項目，通過重點探訪、對話幕后團隊等方式進行全媒報道。

據(jù)了解，在城市更新推進建設(shè)過程中，成都市武侯區(qū)政府大力支持并指導(dǎo)多業(yè)權(quán)街區(qū)統(tǒng)一運營的工作探索。本期《2021年度成都城市更新系列報道》帶你走進玉林東路，與項目牽頭人“面對面”，進一步探究玉林東路城市更新如何實施多業(yè)權(quán)情景下的成都城市更新。

說起成都玉林，你會想到歌手趙雷唱的《成都》，還是會聯(lián)想到成都最具文藝和休閑生活氣息的老街區(qū)場景？

2021年末，成都玉林特色商業(yè)街區(qū)以“煙火玉林，優(yōu)雅成都”煥新開街，通過城市有機更新和消費場景營造，為成都城市更新工程奉上一席“美好生活”的年度盛宴。

成都玉林特色街區(qū)城市更新策劃、運營總顧問，錦樓智庫創(chuàng)始人 張萍

錦樓智庫創(chuàng)始人張萍是成都商業(yè)和樓宇經(jīng)濟的一位“老兵”，此次她作為玉林東路城市更新的策劃和運營總顧問，負責(zé)街區(qū)商業(yè)、產(chǎn)業(yè)部分的工作，也是第一次參與老舊街區(qū)的改造和更新工作。

張萍在接受川觀新聞記者獨家專訪時說，“成都正在大力推進特色商業(yè)街區(qū)的建設(shè)，各個區(qū)縣都在參與推進老舊街區(qū)的城市更新工作。近一年來走訪成都各個區(qū)縣的多個街區(qū)以后，給我最大的感受是，大家都非常努力地在推進城市更新�！钡�是一個老舊街區(qū)如何才能做成特色商業(yè)街區(qū)，這是她一直擔(dān)憂的問題。

玉林“使命”

講述成都生活的窗口

玉林東路城市更新供圖

在全國人民的心目中可能有千百個版本的玉林。

在全國“出圈”的“玉林社區(qū)治理”，趙雷歌聲中的小酒館、打卡坐標(biāo)“白夜”，誕生了眾多中國當(dāng)代藝術(shù)家的沙子堰……成都玉林被公認(rèn)為具有文藝和休閑生活氣息的“最成都”街區(qū)之一。

30年前，成都二環(huán)路剛剛建設(shè)完畢，玉林還算成都的一個新區(qū)。30年后，玉林也開始面臨大量老舊街區(qū)、院落需要更新，以及居民人口老齡化的問題。

玉林要不要做城市更新？答案是：要。張萍告訴川觀新聞記者，在玉林東路城市更新啟動前，她反反復(fù)復(fù)在這條路上走了兩個多月，才有了“答題方案”�！袄吓f街區(qū)怎么去回歸它的本質(zhì)，把一條街的本質(zhì)研究透了，才能去探討如何更新�！睆埰颊J(rèn)為，玉林東路城市更新是城市發(fā)展的一個縮影，它未來還將承擔(dān)著向全國人民講述成都在地居民生活方式，承接城市中軸高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套的城市功能。

最大“難點”

街區(qū)近160家店鋪產(chǎn)權(quán)分散

如今的城市更新并不是大眾看到的街區(qū)亮化那么簡單。街區(qū)產(chǎn)權(quán)極度分散，是玉林東路城市更新打造特色商業(yè)街區(qū)面臨的首要難題。

據(jù)官方統(tǒng)計，玉林東路城市更新涉及的店鋪近160家，背后是130個業(yè)主方，涉及的方面眾多，前期溝通工作成本巨大。張萍說，正是這種多業(yè)權(quán)的存在，造成了“定位分散”“招商分散”“運營分散”“管理分散”“盈利模式分散”“人心分散”等問題，這是玉林特色商業(yè)街區(qū)打造上的難點。

換言之，過去街區(qū)里相當(dāng)一部分的業(yè)權(quán)對應(yīng)的店鋪已經(jīng)出租，形成了固有內(nèi)容。張萍認(rèn)為，特色比例不夠是過去其他“特色街區(qū)”的短板，現(xiàn)在如何去實現(xiàn)“煙火玉林，優(yōu)雅成都”的定位，那就需要空間。只有把上述這些“分散”破題，才能真正形成特色商業(yè)街區(qū)。

張萍發(fā)現(xiàn)，有些業(yè)權(quán)還不能去進行簡單的回收�！坝行┑赇佉呀�(jīng)開了20年，店家雖不是店鋪產(chǎn)權(quán)的擁有方，但他已經(jīng)租這家店鋪已經(jīng)20年了，這家老店的背后是一家人的生活和生計�！�

最新“破題”

成立國內(nèi)首個多業(yè)權(quán)街區(qū)共發(fā)展聯(lián)盟

玉林東路城市更新供圖

不將所有的店鋪收回來，如何進行有效的城市更新？同時，隨著城市更新工作的開展，玉林東路街區(qū)“顏值”將全面提檔升級，外立面更新亮化后，店鋪價格也會更高，屆時收鋪的成本也會更高。

考慮到玉林特色商業(yè)街區(qū)的“得來不易”。張萍在城市更新工作中提出了“收租店鋪”的概念，這是她想到的第一個“破題”。

項目策劃運營團隊前期對整個街區(qū)進行了業(yè)權(quán)方和店鋪業(yè)態(tài)的統(tǒng)計，并對整個街區(qū)進行了未來商業(yè)業(yè)態(tài)的統(tǒng)一規(guī)劃。比如，哪一段是“煙火”段，承載生活所需；哪一段是“生活保障”段，有配眼鏡的、洗照片的、賣包子的、賣小菜的，去滿足在地居民所需；還有一部分就是做“國際化”的補充。

“在這一次城市更新以后，我們招引了10家首店，去完善和補充街區(qū)的新業(yè)態(tài)不足。更多的店鋪則是采用了在地提升、自我提升的辦法�！�

玉林東路城市更新供圖

第二個“破題”則是組建專業(yè)隊伍服務(wù)在地商家。為此，項目成立了國內(nèi)首個多業(yè)權(quán)街區(qū)共發(fā)展聯(lián)盟——成都玉林特色商業(yè)街區(qū)商戶共發(fā)展聯(lián)盟。

張萍告訴記者，“我們對整個街區(qū)進行了三年期的商業(yè)和產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃，駐扎了一支專業(yè)的商業(yè)團隊和產(chǎn)業(yè)團隊，在武侯區(qū)政府的指導(dǎo)下，持續(xù)地對這些店鋪進行長時間的運營維護工作。在剩下的一年多時間中，我們還將持續(xù)地提升整個街區(qū)，讓成都玉林特色商業(yè)街區(qū)成為更具有代表性的特色商業(yè)街。”（趙澤宇）

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