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奮進(jìn)成都的三股動(dòng)力

2022年04月24日08:47 | 來(lái)源:成都商報(bào)電子版
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原標(biāo)題:奮進(jìn)成都的三股動(dòng)力

  3月31日,成都興隆湖畔,20個(gè)項(xiàng)目集中簽約落地成都,協(xié)議總投資達(dá)826億元。這些項(xiàng)目大有來(lái)頭——高金富恒全國(guó)第二總部及生產(chǎn)基地等新項(xiàng)目,展現(xiàn)了以先進(jìn)制造為代表的城市硬實(shí)力;與香港A8集團(tuán)網(wǎng)文影視視聽(tīng)基地項(xiàng)目等企業(yè)的簽約,則預(yù)見(jiàn)了城市的文化軟實(shí)力。

  招商引資被認(rèn)為是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源”動(dòng)力。這些被招引而來(lái)的“商”與“資”,是城市發(fā)展的參與者,也是奮進(jìn)者。

  不止于此。過(guò)去五年,是成都奮進(jìn)的“年華”。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、成都都市圈、踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇疊加,前所未有地拓展了發(fā)展空間,成都迎來(lái)了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。

  產(chǎn)業(yè)的“圈”與“鏈”

  4月15日,空中客車(chē)飛機(jī)全生命周期服務(wù)項(xiàng)目概念設(shè)計(jì)方案正式發(fā)布。

  這是空客公司在歐洲之外直接投資建設(shè)的首個(gè)飛機(jī)循環(huán)利用項(xiàng)目。該項(xiàng)目落地于成都雙流,到2030年,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)210.7億元,將加速帶動(dòng)成都航空制造與維修、航空物流、航材銷(xiāo)售等航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  當(dāng)然,一家企業(yè)很難獨(dú)自完成如此龐大的工作。項(xiàng)目簽約當(dāng)天,加德納航空科技有限公司總經(jīng)理于錦春也前往了現(xiàn)場(chǎng)。他告訴記者,公司已于去年收到空客首次認(rèn)證證書(shū),“希望能借此在產(chǎn)業(yè)鏈中尋找到新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)”。

  不止于此,航空航天、高端芯片、生物醫(yī)療等先進(jìn)制造業(yè)集群,正在成都“建圈強(qiáng)鏈”的行動(dòng)中變大變強(qiáng)。

  這一行動(dòng)啟動(dòng)于2021年底,源于城市更高質(zhì)量發(fā)展的迫切感:城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件都在發(fā)生深刻變化,過(guò)去五年,在成都已有1個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)、8個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上,能級(jí)質(zhì)量、協(xié)同水平、要素聚集等領(lǐng)域仍有短板,如何補(bǔ)齊?

  成都市產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上,成都開(kāi)始實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)——圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)“建圈”,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈”,全面推行“鏈長(zhǎng)制”,完善產(chǎn)業(yè)圖譜。

  成都明確了以20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為主線(xiàn),在鏈主企業(yè)引育、實(shí)施招商引智和項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建上持續(xù)發(fā)力。其中,既有產(chǎn)業(yè)規(guī)模在2020年達(dá)到1220億元位居全國(guó)第五的集成電路產(chǎn)業(yè),也有產(chǎn)業(yè)規(guī)模約200億元的人工智能產(chǎn)業(yè)。

  目前,成都整合生態(tài)圈和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)引育鏈主企業(yè)和龍頭企業(yè),如今首批入庫(kù)鏈主企業(yè)已超過(guò)40家。成都市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,在醫(yī)藥健康和航空航天產(chǎn)業(yè)的建圈強(qiáng)鏈,成都已經(jīng)確定了創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、工業(yè)無(wú)人機(jī)4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,“目前4個(gè)產(chǎn)業(yè)已確定12家既有鏈主企業(yè)、14家擬引育鏈主企業(yè)”。

  這些“強(qiáng)鏈”任務(wù)又將分配到不同區(qū)域。比如,成都雙流區(qū)的重點(diǎn)工作,就是瞄準(zhǔn)“京東方系”“空客系”“中電子系”“順豐系”“中興系”等上下游配套需求開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商。

  此外,成都推行“鏈長(zhǎng)制”,政府設(shè)有專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”,隨時(shí)聽(tīng)取企業(yè)訴求,強(qiáng)化資源統(tǒng)籌力度。

  成都攜恩科技有限公司總經(jīng)理劉洋是“鏈長(zhǎng)制”的受益者,他的體會(huì)是,相當(dāng)于搭建了一個(gè)以政府信用背書(shū)的交流平臺(tái),讓“鏈”上企業(yè)可以更充分交流技術(shù),更快形成整體解決方案。

  成都市發(fā)改委產(chǎn)業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,很多企業(yè)在發(fā)展中已通過(guò)收購(gòu)、控股、參股等方式將業(yè)務(wù)向上下游延伸,本身也在謀求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈“自由”。

  眼下,“建圈強(qiáng)鏈”行動(dòng)還有新目標(biāo)。3月24日成都舉行的產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議明確,要高效推動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈,切實(shí)將國(guó)家賦予的使命和機(jī)遇轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的勢(shì)能,并加強(qiáng)市內(nèi)和省內(nèi)外聯(lián)動(dòng),凝聚產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈合力。

  這意味著,“建圈強(qiáng)鏈”行動(dòng)的范圍還將進(jìn)一步擴(kuò)大,包括完善利益共享機(jī)制、深化產(chǎn)業(yè)資源整合,加強(qiáng)與重慶都市圈和成德眉資同城化地區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。

  比如在工業(yè)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)方面,成都市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,成都將搶抓四川省低空空域改革試點(diǎn)機(jī)遇,力爭(zhēng)在成都及周邊區(qū)域放開(kāi)更多低空空域,著力構(gòu)建西部通航機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系,并統(tǒng)籌集中集約發(fā)展,加快形成工業(yè)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

  3月31日,20個(gè)項(xiàng)目集中簽約落地成都,協(xié)議總投資達(dá)826億元,其中包括鏈主企業(yè)投資項(xiàng)目10個(gè)、鏈屬企業(yè)投資項(xiàng)目10個(gè),涵蓋航空發(fā)動(dòng)機(jī)、綠色低碳、新型顯示、創(chuàng)新藥、綠色食品、金融業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。

  可以預(yù)見(jiàn)的是,未來(lái)還有越來(lái)越多資源奔著產(chǎn)業(yè)鏈、人才而來(lái),作為奮進(jìn)成都的參與者,成都也將形成自己的競(jìng)爭(zhēng)力。

  開(kāi)放的“勢(shì)”與“能”

  國(guó)際機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)(ACI)最新報(bào)告顯示,2021年全球最繁忙的前10個(gè)機(jī)場(chǎng)排名中,中國(guó)有兩個(gè)機(jī)場(chǎng)上榜,其中就包括成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)。

  這不是成都與沿海開(kāi)放城市的首次同列。2020年5月,成都雙流機(jī)場(chǎng)曾一度躍居全球機(jī)場(chǎng)起降架次首位,成為全球最繁忙的機(jī)場(chǎng)。航空的崛起,背后是開(kāi)放領(lǐng)域的進(jìn)一步拓展、開(kāi)放水平的進(jìn)一步提高、開(kāi)放方式的進(jìn)一步升級(jí),更意味著,過(guò)去幾十年基于沿海城市的開(kāi)放布局的重新優(yōu)化。

  站在新發(fā)展階段,內(nèi)陸城市也有自己的開(kāi)放使命。

  2021年,《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》首次提出要將京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈4個(gè)地區(qū)作為“極”打造。其中,明確支持成都建設(shè)國(guó)際性綜合交通樞紐城市。

  過(guò)去5年間,成都對(duì)外聯(lián)通水平進(jìn)一步提升,并加快融入國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)。去年以來(lái),成都陸續(xù)迎來(lái)了天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)投運(yùn)、成渝中線(xiàn)鐵路獲批、中老鐵路開(kāi)通等重要節(jié)點(diǎn),一口氣暢通了“航空+鐵軌”的雙通道。

  天府機(jī)場(chǎng)投運(yùn)后,成都迎來(lái)雙機(jī)場(chǎng)時(shí)代。除了航線(xiàn)的增加,貨運(yùn)業(yè)務(wù)也得到了明顯的提升。今年2月,順豐航空中國(guó)西部總部項(xiàng)目正式落戶(hù)成都雙流,宣布加大全貨機(jī)投入,構(gòu)建輻射全國(guó),覆蓋亞太、歐美,暢達(dá)全球的貨運(yùn)航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。4月,四川賽德航空科技有限公司在成都東部新區(qū)注冊(cè),將使用四川航空天府機(jī)場(chǎng)機(jī)庫(kù),開(kāi)展國(guó)內(nèi)首個(gè)空客A321客機(jī)改裝貨機(jī)業(yè)務(wù)。

  在鐵路運(yùn)輸方面,除了累計(jì)開(kāi)行超9000列的中歐班列外,在中老鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后,成都是第一批主動(dòng)響應(yīng)的城市,開(kāi)通次日,成都空鐵國(guó)際聯(lián)運(yùn)港和成都國(guó)際鐵路港就相繼發(fā)出兩趟中老國(guó)際貨運(yùn)班列。此外,在鐵軌之上,成都還創(chuàng)新推出了“空鐵”“海鐵”等多式聯(lián)運(yùn)體系。

  而作為沿江高鐵的一部分,已經(jīng)獲批的成渝中線(xiàn)高鐵也有望增強(qiáng)長(zhǎng)三角“龍頭”,成渝“龍尾”的經(jīng)濟(jì)格局,進(jìn)一步增強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的協(xié)調(diào)發(fā)展能力。

  成都市口岸物流辦相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱(chēng),優(yōu)化國(guó)際班列“樞紐對(duì)樞紐”開(kāi)行模式、多元化產(chǎn)品體系和國(guó)際集疏運(yùn)系統(tǒng),可以提升中歐班列、西部陸海新通道班列、中老班列等多向度班列運(yùn)營(yíng)質(zhì)效和銜接水平,“增強(qiáng)成都國(guó)際鐵路樞紐集疏能級(jí),提升中歐班列成都集結(jié)中心功能”。

  換句話(huà)說(shuō),開(kāi)放的動(dòng)能,也將為城市帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。

  比如,在區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的大背景下,成都正加快拓展東盟、日韓等區(qū)域市場(chǎng)。四川嘉興行貿(mào)易有限公司出口部經(jīng)理張敏提到,公司向日本、馬來(lái)西亞出口飲料、火鍋底料、郫縣豆瓣等食品,得益于RCEP框架下的關(guān)稅減免紅利,直接讓國(guó)外客戶(hù)享受到進(jìn)口關(guān)稅的減免或者降低,“進(jìn)一步加大了中國(guó)產(chǎn)品在日本市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力”。

  此外,在全球疫情影響,國(guó)際供應(yīng)鏈持續(xù)緊張的情況下,成都國(guó)際班列改變以往鐵海聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸方式,全程采用鐵路運(yùn)輸,只需在中越邊境進(jìn)行換軌,即可將貨物送達(dá)越南。戴爾公司是這條線(xiàn)路的受益者,公司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露:“貨物從成都至越南的貨運(yùn)時(shí)間縮短了2-3天,既避免了海上運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)性,同時(shí)也降低了企業(yè)運(yùn)輸成本,為戴爾拓展東南亞市場(chǎng)提供了有力支撐。”

  正如成都市口岸物流辦負(fù)責(zé)人所說(shuō),新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、“一帶一路”建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等,賦予成都新的時(shí)代使命,推動(dòng)成都由內(nèi)陸腹地邁向開(kāi)放高地,城市極核主干功能和全球輻射能級(jí)不斷提升。

  隨著國(guó)際性綜合交通通信樞紐功能日益增強(qiáng),成都也將為探索超大特大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑提供有力支撐。

  消費(fèi)的

  “引領(lǐng)”與“引力”

  2021年,成都有兩組數(shù)據(jù)刷屏——

  一是,成都市常住人口突破2000萬(wàn)大關(guān),成為我國(guó)第四個(gè)人口超2000萬(wàn)的超大城市;另一個(gè)是,在2021城市商業(yè)魅力排行榜上,成都再次位居新一線(xiàn)城市“榜首”。

  城市的魅力有諸多維度,而“人”始終是衡量一座城市綜合實(shí)力與發(fā)展能級(jí)的重要指標(biāo)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,人口基數(shù)是決定消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模的關(guān)鍵因素。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王微解釋稱(chēng),成都在整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)能級(jí)、國(guó)際化程度以及消費(fèi)引領(lǐng)能力能很快“進(jìn)入狀態(tài)”,幫助西部鏈接國(guó)際市場(chǎng)。

  數(shù)據(jù)變化更加直觀。

  從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,成都社會(huì)消費(fèi)品零售總額已從“十二五”末的不到5000億元提升到如今的超9000億元,如果未來(lái)能繼續(xù)保持“十四五”時(shí)期的增長(zhǎng)勢(shì)頭,則有望在“十四五”末突破萬(wàn)億大關(guān)。

  首店方面,2021年成都首店數(shù)量再創(chuàng)新高,共計(jì)引入801家各類(lèi)首店,僅次于上海、北京,但其增速超過(guò)上海、北京,較2020年增長(zhǎng)415家,同比增長(zhǎng)107.5%。成都是全國(guó)較早提出發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)的城市,過(guò)去幾年,成都陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策,推動(dòng)該消費(fèi)“新IP”的發(fā)展。

  業(yè)內(nèi)對(duì)成都的首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展予以高度評(píng)價(jià),認(rèn)為加碼“首店”既為市場(chǎng)帶來(lái)了熱度,也為消費(fèi)者奉上了新興消費(fèi)內(nèi)容,進(jìn)一步豐富了消費(fèi)者的生活方式。市場(chǎng)良好的業(yè)績(jī)表現(xiàn)則加速吸引更多品牌入蓉。成都遠(yuǎn)洋太古里總經(jīng)理伍玉珊表示,在零售領(lǐng)域,很多國(guó)際品牌已經(jīng)開(kāi)始將成都作為其中國(guó)戰(zhàn)略的前線(xiàn)和重心!案鞔髧(guó)際奢侈品牌,作為零售品牌投資的風(fēng)向標(biāo),也開(kāi)始視成都為一個(gè)極具特色的潛力市場(chǎng)!

  此外,成都去年還入選了全國(guó)首批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)名單。一刻鐘便民生活圈的服務(wù)對(duì)象是社區(qū)居民,目標(biāo)是滿(mǎn)足居民日常生活基本消費(fèi)和品質(zhì)消費(fèi),重在聚焦城市最小單元。

  無(wú)論是大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、培育社區(qū)商業(yè)還是發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都在于滿(mǎn)足“人”的需求,最終形成了“成都消費(fèi)”的城市品牌。

  將目光放遠(yuǎn),城市的消費(fèi)品牌不只是“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”。

  一方面,成都近年來(lái)明顯加快了“國(guó)家消費(fèi)中心城市”打造步伐,核心目的是希望通過(guò)探索文商旅體融合發(fā)展,以更高層級(jí)的體驗(yàn)式消費(fèi)進(jìn)一步挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

  “當(dāng)前復(fù)雜環(huán)境下,國(guó)際消費(fèi)中心城市所承擔(dān)的已經(jīng)不僅是提升城市功能、形成消費(fèi)引力場(chǎng)。”王微解讀稱(chēng),更重要的是在后疫情時(shí)代,形成新發(fā)展格局的支點(diǎn),通過(guò)巨大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的引力,吸引全球消費(fèi)創(chuàng)新資源進(jìn)入國(guó)內(nèi),同時(shí),將中國(guó)品牌和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品推向世界。

  《成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)總體方案》中,對(duì)“消費(fèi)”著墨亦不少,特別是要發(fā)展壯大多元消費(fèi)業(yè)態(tài),堅(jiān)持高端化與大眾化并重、快節(jié)奏與慢生活兼具,提高商業(yè)繁榮度、消費(fèi)舒適度、國(guó)際美譽(yù)度,打造國(guó)際消費(fèi)中心城市。

  于成都,國(guó)際消費(fèi)中心城市也不僅是一座城的目標(biāo),它關(guān)乎“幸福成都”更有內(nèi)涵、更有溫度、更有質(zhì)感,同時(shí),也關(guān)乎是否能發(fā)揮超大市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì),從而在新發(fā)展格局中率先取得突破。(成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾?鄒悅)

(責(zé)編:李強(qiáng)強(qiáng)、高紅霞)

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