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高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成都東部新區(qū) 助力成渝相向而行

2022年04月23日07:51 | 來源:成都日報
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原標(biāo)題:高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成都東部新區(qū) 助力成渝相向而行

  3月16日,《成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)總體方案》(以下簡稱《方案》)正式公布,明確支持成都探索山水人城和諧相融新實踐和超大特大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑,為建設(shè)公園城市示范區(qū)明確了任務(wù)書和路線圖。

  如何把示范區(qū)建設(shè)的美好藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為推動城市高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐,扛起重大使命,抓住歷史機遇,答好時代答卷?

  久久為功,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)貫穿始終。成都東部新區(qū)將以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),通過提升基本功能、增強核心功能、彰顯特色功能,主動承接國家戰(zhàn)略部署,主動助力做強全省“主干”支撐,主動服務(wù)城市發(fā)展需要。

  成都東部新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將深入貫徹落實成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)部署,立足國家戰(zhàn)略賦能優(yōu)勢、國際航空門戶樞紐優(yōu)勢、山水生態(tài)優(yōu)勢、空間承載優(yōu)勢,主動在踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設(shè)實踐中先行先試、探索路徑,奮力打造高質(zhì)量發(fā)展的新增長極和動力源,力爭成為成渝相向發(fā)展的重要支點。

  踐行“兩山”理論

  打造與經(jīng)濟(jì)人口承載相適應(yīng)的生態(tài)空間

  《方案》提出,要推動“龍泉山東翼加快發(fā)展,完善‘一山連兩翼’空間總體布局”。作為城市“東翼”的成都東部新區(qū),把良好的生態(tài)本底作為最普惠的民生福祉,以資源環(huán)境承載能力為剛性約束,堅持戰(zhàn)略留白,推動公園形態(tài)與城市空間交織相映,推動生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融互洽。

  成都東部新區(qū)管理面積870平方公里,擁有龍泉山、沱江、三岔湖等特色丘陵谷地、河湖水系,藍(lán)綠空間占比達(dá)到72%,12.4%的開發(fā)強度遠(yuǎn)低于成都中心城區(qū)。

  夯實生態(tài)本底!案邩(biāo)準(zhǔn)打造藍(lán)綠生態(tài)空間,我們錨固‘一山一江三廊多湖’生態(tài)基底,開展‘全域綠道’和‘立體增綠’建設(shè)行動,全域建設(shè)267個城市公園,預(yù)計到2025年,新區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到15平方米,萬人擁有綠道長度達(dá)到1.0公里以上!背啥紪|部新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

  高水平規(guī)劃城市空間格局。成都東部新區(qū)按照“組群式”布局城市空間形態(tài),將城市融入自然生態(tài)環(huán)境中,形成“2個城市組團(tuán)+5個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)+108個未來公園社區(qū)”的發(fā)展格局;高品質(zhì)塑造公園城市形態(tài),全面推行設(shè)計師負(fù)責(zé)制和樣板示范制,確保每個街區(qū)、每棟建筑都是精品,展現(xiàn)山水城相依的公園城市空間美學(xué)。

  如何轉(zhuǎn)化生態(tài)優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢?成都東部新區(qū)明確以深化農(nóng)商文旅體融合發(fā)展為主線,規(guī)劃建設(shè)沱江生態(tài)價值高效轉(zhuǎn)化帶,規(guī);、景觀化發(fā)展花田果蔬和林下經(jīng)濟(jì),嵌入式發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村民宿等業(yè)態(tài),提升山林—農(nóng)田經(jīng)濟(jì)價值和景觀價值。還將借助世園會、世運會落地新區(qū)和大運會在蓉舉辦等重大機遇,加快引流聚勢建設(shè)天府奧體公園,持續(xù)舉辦具有天府文化內(nèi)涵和新區(qū)特色的文旅活動。

  突出可感可知

  建設(shè)與美好生活需要相匹配的宜居家園

  全覆蓋策劃108個高品質(zhì)未來公園社區(qū),構(gòu)建15分鐘便民生活圈和24小時全生活鏈,今年先期啟動實施15個未來社區(qū);全力推動地鐵18號線三期、市域鐵路成資S3線建設(shè);加快建設(shè)已落戶的成都七中等5所優(yōu)質(zhì)中小學(xué),確保2023年招生……

  城市,讓生活更美好。成都東部新區(qū)注重從人的需求感知出發(fā),通過營造高品質(zhì)生活場景,推動公服配套與美好生活精準(zhǔn)對接,建設(shè)與美好生活需要相匹配的宜居家園,提升城市居民幸福感、獲得感。

  該負(fù)責(zé)人介紹,成都東部新區(qū)按照空間融合、功能復(fù)合、服務(wù)共享要求,將未來公園社區(qū)作為建設(shè)公園城市示范區(qū)的基本單元打造高品質(zhì)生活場景。

  高效便捷綠色交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善。完善“快速路+主干路+次干路+支路+街巷”城市內(nèi)部路網(wǎng)體系,積極完善公交網(wǎng)絡(luò),力爭到2025年,境內(nèi)軌道交通里程達(dá)到47公里,公共交通占機動化出行分擔(dān)率不低于50%。

  加強公共服務(wù)保障也是提升城市居民幸福感、獲得感的題中應(yīng)有之義。華西東部綜合醫(yī)院今年一季度開工,天府國際健康服務(wù)中心大運會前投用。以人才住房為核心的住房供應(yīng)和住房保障體系正全面構(gòu)建,已建成人才公寓9800套;新開工保障性租賃住房2萬余套,占全市2021年目標(biāo)總量33%,居全市第一。

  未來可期,“十四五”期間成都東部新區(qū)將新建和改擴(kuò)建幼兒園、中小學(xué)43所,新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位4.75萬個;新建三級甲等醫(yī)院2家;新增各類住房10萬套,其中人才住房占比40%。

  厚植特色優(yōu)勢

  筑強與城市新區(qū)定位相支撐的核心功能

  《方案》提出要“圍繞增強城市內(nèi)生增長動力和可持續(xù)發(fā)展能力,健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系”。

  “我們將圍繞成都優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、補齊產(chǎn)業(yè)短板和打造綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的需要,在全市產(chǎn)業(yè)‘建圈強鏈’部署中找準(zhǔn)定位,明確全力打造具有比較優(yōu)勢的臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)核心承載區(qū)和成渝科技成果轉(zhuǎn)化新高地!痹撠(fù)責(zé)人表示,通過厚植特色優(yōu)勢,筑強與城市新區(qū)定位相支撐的核心功能。

  強化臨空經(jīng)濟(jì)引領(lǐng),成都東部新區(qū)依托天府國際航空經(jīng)濟(jì)區(qū),聚焦航空維修制造、航空物流服務(wù)等重點產(chǎn)業(yè)方向,簽約落地航空總部基地、普洛斯、順豐等30余個重大產(chǎn)業(yè)化項目,總投資超過800億元。

  增強先進(jìn)制造業(yè)支撐,依托簡州智能裝備制造新城和成都未來醫(yī)學(xué)城,打造成都制造業(yè)主要承載地。聚焦智能工業(yè)裝備、智能消費設(shè)備等5個細(xì)分領(lǐng)域,成功引進(jìn)蜂巢能源、中科翼能、浩旺光電三大鏈主企業(yè)和奧地利三康、正強精密制造等36個產(chǎn)業(yè)配套項目,協(xié)議總投資1095億元。

  創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力。依托國家醫(yī)學(xué)中心、民航科技創(chuàng)新示范區(qū)、國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、中國電信創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心等六大創(chuàng)新平臺,推動創(chuàng)新策源、轉(zhuǎn)化生產(chǎn)、配套設(shè)施同步建設(shè)、同步投用。

  持續(xù)做強門戶樞紐功能。健全樞紐體系,加密天府機場國內(nèi)外客貨運航線,爭取第四航季轉(zhuǎn)場完成后日航班數(shù)達(dá)1200架次以上,與雙流機場完善“兩場一體”機制,協(xié)同重慶江北機場,共建成渝世界級機場群。打造開放平臺,力爭2022年天府綜保區(qū)建成投運,加快推動川渝自貿(mào)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)申報建設(shè),積極申建空港型國家物流樞紐,申報國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。夯實物流基礎(chǔ),圍繞快遞快運、冷鏈生鮮、跨境電商等特色優(yōu)勢,加快建設(shè)遞四方跨境供應(yīng)鏈、順豐西部貨運樞紐、歐洲設(shè)計中心奢侈品供應(yīng)鏈等重大項目。

  強化科學(xué)精細(xì)

  提升與城市現(xiàn)代化進(jìn)程相協(xié)調(diào)的治理效能

  今年1月,成都東部新區(qū)黨工委管委會綜合部與重慶兩江新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、重慶高新區(qū)政務(wù)服務(wù)和社會事務(wù)中心簽訂《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”框架合作協(xié)議》,攜手推動成渝兩地“跨省通辦”落地落實。

  當(dāng)前,在成都東部新區(qū)簡州新城政務(wù)商務(wù)綜合服務(wù)中心和空港新城政務(wù)服務(wù)中心,“川渝通辦”綜合服務(wù)窗口已正式設(shè)立,并開通通辦事項的咨詢、收件、審查、結(jié)果送達(dá)等業(yè)務(wù)。

  著眼共治共管、共建共享,成都東部新區(qū)持續(xù)在城市治理科學(xué)化、智能化、精細(xì)化上下功夫,鼓勵市民通過各種方式參與新區(qū)建設(shè)和管理,切實增強新區(qū)治理效能,實現(xiàn)管理于無形、服務(wù)有溫度。

  構(gòu)建高效能政務(wù)服務(wù)體系。在目前率先落地210項“川渝通辦”業(yè)務(wù)、率先建成24小時“不打烊”政務(wù)服務(wù)大廳、率先推行“受審分離”改革三個“全市率先”基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)三級政務(wù)服務(wù)體系和智慧政務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)企業(yè)和群眾“線上辦”“就近辦”“一窗辦”。

  構(gòu)建精細(xì)化社會治理模式。將老舊院落、農(nóng)集區(qū)、散居院落劃片,形成271個治理微單元,構(gòu)建覆蓋新區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、“兩新”組織和小區(qū)的中心、站、點體系化黨建服務(wù)陣地,形成由黨支部引領(lǐng)、網(wǎng)格員問需、樓棟長協(xié)同、自治隊伍齊參與的自管理模式。

  開展智慧城市建設(shè)。探索引入“城市運營商”,聚焦交通出行、綜合治理等領(lǐng)域,在三岔TOD、未來醫(yī)學(xué)城等重點區(qū)域開展智慧城市場景建設(shè)試點。加快搭建“新區(qū)—街鎮(zhèn)—社區(qū)”三級智慧管理服務(wù)平臺,推動智慧養(yǎng)老、智慧交通等服務(wù)場景落地見效。(成都傳媒集團(tuán)成都日報錦觀新聞記者 李穎)

(責(zé)編:章華維、羅昱)

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