看經(jīng)濟 動能澎湃

　　地區(qū)生產(chǎn)總值達1.99萬億元，增長8.6%；天府國際機場建成投運，成為全國第三個擁有雙國際機場的城市；本土世界500強企業(yè)實現(xiàn)零的突破，在蓉世界500強企業(yè)增加至312家，17項事關(guān)成都長遠發(fā)展的重大事項被納入國家“十四五”規(guī)劃綱要…… 2021年，成都在國家戰(zhàn)略全局和全省發(fā)展大局中的位勢能級加快提升。

　　新的一年，面對需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，如何穩(wěn)定經(jīng)濟大盤、穩(wěn)住社會大局，保持高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定力？

　　瞄準2022年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標，成都應對挑戰(zhàn)主動作為，以自身發(fā)展的確定性應對外部環(huán)境的不確定性，持續(xù)增強中心城市主干帶動力、極核引領(lǐng)力和國際影響力。

　　成績單

　　整合構(gòu)建12個產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、20個重點產(chǎn)業(yè)鏈

　　項目投資是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。2021年，成都重大項目投資保持較快增長。整合構(gòu)建12個產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、20個重點產(chǎn)業(yè)鏈，推行重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，實施重大項目招引攻堅行動，依托重產(chǎn)基金撬動社會資本1200億元，引進重大項目356個，245個重大項目開工建設。

　　其中，制造業(yè)發(fā)展步伐加快。生物醫(yī)藥、軌道交通裝備入選國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，獲批國家服務型制造示范城市、國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)，177個重大項目竣工投產(chǎn)，規(guī)上工業(yè)增加值增長11.4%。新增4家全國制造業(yè)“單項冠軍”，國家專精特新“小巨人”企業(yè)達107家、居副省級城市第3位。

　　消費活力持續(xù)恢復釋放。新增中國首店74家，春熙路大慈坊街區(qū)、成都音樂坊入選首批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。金融中心功能加快提升�？苿�(chuàng)板企業(yè)培育中心(西部)揭牌運行，獲批設立全省首家公募基金管理公司，A股上市企業(yè)突破100家，全球金融中心指數(shù)排名上升8位、居第35位。

　　躍動的成都經(jīng)濟曲線里，創(chuàng)新是最強勁的脈搏。新增工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室23個，凈增高新技術(shù)企業(yè)1600余家，新增科創(chuàng)板上市及過會企業(yè)11家。實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目121個，突破核心技術(shù)100項。成都智算中心等項目開工建設，入選國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用試點，數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)排名全國第4位。

　　任務書

　　力爭落地建設億元級重大產(chǎn)業(yè)項目500個以上

　　作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈極核和全省主干，新的一年，成都將勇挑重擔、自我加壓，當好“穩(wěn)定器”“發(fā)動機”，舞好全省發(fā)展的“龍頭”。

　　合力譜寫“雙城記”，加快建設成渝中線高鐵等標志性工程，強化電子信息、汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，共建世界級先進制造業(yè)集群、西部科學城、西部金融中心等。

　　加快建強都市圈，加強成德臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶、成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、成資臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶，啟動建設成德、成眉市域（郊）鐵路，開工建設天眉樂高速。

　　投資是經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力量，是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的“壓艙石”和“頂梁柱”。新的一年，一批重大項目將陸續(xù)投產(chǎn)，新經(jīng)濟新動能加速集聚，為穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展的基本盤提供堅實支撐。

　　實施重大項目攻堅大會戰(zhàn)，力爭落地建設億元級重大產(chǎn)業(yè)項目500個以上、50億級重大產(chǎn)業(yè)項目100個以上。深化全國首批城市更新試點，新啟動30個片區(qū)更新項目，完成老舊小區(qū)改造601個、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造4394戶，支持既有住宅自主增設電梯1500臺。

　　值得一提的是，成都還將聚焦產(chǎn)業(yè)生態(tài)“建圈”，圍繞重點產(chǎn)業(yè)“強鏈”，全面推行“鏈長制”，著力促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　做大集成電路、新型顯示等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞高端芯片、高端軟件等領(lǐng)域集中發(fā)力，加快建設中國“存儲谷”，構(gòu)建“芯屏存端軟智網(wǎng)”一體化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。大力發(fā)展創(chuàng)新藥和高端醫(yī)療器械，推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。聚焦航空整機、航空發(fā)動機和工業(yè)無人機等重點領(lǐng)域，加快建設民航科技創(chuàng)新示范區(qū)，推動四川成都航空產(chǎn)業(yè)園全功能運營。加快龍泉汽車城等轉(zhuǎn)型發(fā)展，建成中德智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試基地。力爭培育專精特新“小巨人”企業(yè)50家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)300家。創(chuàng)建國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)。

　　看民生 宜居安全

　　昨日，政府工作報告中“曬”出了2021年的民生成績單：新建和改擴建中小學幼兒園80所、新增學位10.4萬個；新晉三甲醫(yī)療機構(gòu)15家，總量居全國第二位；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)再創(chuàng)新高，達299天；連續(xù)13年獲評“中國最具幸福感城市”第1名。公共服務質(zhì)量滿意度排名全國第1位，成為唯一四度蟬聯(lián)“長安杯”的省會城市和副省級城市……

　　“雪山下的公園城市、煙火里的幸福成都”成為成都一張靚麗的名片。

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，下大力氣解決群眾急難愁盼問題，更好滿足市民群眾幸福美好生活新需求。今年，成都公園城市示范區(qū)建設將穩(wěn)步推進，不斷提升市民獲得感、幸福感、安全感。

　　成績單

　　全市森林覆蓋率提升至40.3%

　　良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。政府工作報告顯示，過去一年，成都市清理整治“散亂污”經(jīng)營主體5836家，優(yōu)化調(diào)整空間、產(chǎn)業(yè)、交通、能源四大結(jié)構(gòu)，新增推廣新能源汽車10.8萬輛，清潔能源消費占比提升至62.6%，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億元。

　　生態(tài)本底持續(xù)厚植，實施全域增綠項目2888個，大熊貓國家公園正式設立，大熊貓繁育研究基地擴建開園，環(huán)城生態(tài)公園全線貫通，全市森林覆蓋率提升至40.3%。

　　在老百姓最關(guān)心的衣食住行方面。實體書店和博物館數(shù)量分別居全國第1位、第2位。金簡仁等5條快速路建成通車，完成一環(huán)路綜合整治。啟動片區(qū)更新項目50個，改造老舊小區(qū)313個、棚戶區(qū)3972戶、城中村1970戶，推動既有住宅自主增設電梯1200臺，打造“金角銀邊”示范場景200個，入選全國首批一刻鐘便民生活圈建設試點城市。

　　民生改善成效明顯。職業(yè)技能培訓115.6萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.4萬人。新籌集建設人才公寓2.3萬套、保障性租賃住房6.6萬套(間)。扎實抓好“一老一小”服務，城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率達100%，養(yǎng)老服務機構(gòu)床位達12.8萬張，嬰幼兒托位達5.5萬個、38個普惠托育試點項目加快推進。累計救助困難群體259.5萬人次、發(fā)放救助資金15.7億元。完成316家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改造提升，連續(xù)28年保持“國家衛(wèi)生城市”榮譽稱號。

　　城市不僅更加宜居宜業(yè)，也更加智慧安全。實現(xiàn)依申請政務服務事項100%“最多跑一次”、90%“可全程網(wǎng)辦”，“智慧蓉城”疫情防控平臺正式上線使用，12345熱線等平臺受理各類社會訴求593.7萬件，訴求解決率、群眾滿意率均達90%以上。建成國家危險化學品應急救援成都基地，排查整治風險隱患22.9萬項，生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降 11.3%。

　　任務書

　　增加學位8萬個 新增綠地1800公頃

　　積極回應人民對美好生活的向往，今年，成都將持續(xù)用力做好醫(yī)療、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、交通、住房和環(huán)保等工作，確保把每一件民生實事都做到市民心坎上。推動“幸福成都”更有溫度更有質(zhì)感更有內(nèi)涵。

　　加大就業(yè)困難人員、靈活從業(yè)人員等群體就業(yè)幫扶力度，動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭，新增城鎮(zhèn)就業(yè)23萬人、吸納大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)7萬人，培育新型職業(yè)農(nóng)民1.45萬人。

　　加大公共服務供給，深入推進“雙減”試點工作，新建、改擴建中小學幼兒園 80所，增加學位8萬個，確保普惠性幼兒園覆蓋率不低于80%，培育義務教育新優(yōu)質(zhì)學校60所。加快建設市緊急醫(yī)學救援中心等49個醫(yī)療衛(wèi)生重點項目，在醫(yī)療資源相對短缺地區(qū)建設縣(區(qū))域醫(yī)療衛(wèi)生次中心20個。實現(xiàn)每個街道及有條件的鎮(zhèn)至少建設1個社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體，為60歲以上獨居老人安裝獨立式煙感報警器6000戶。全面落實三孩生育政策及配套支持措施，大力發(fā)展托育機構(gòu)，新生兒疾病免費篩查率不低于98%。

　　新的一年，天更藍，水更清。深入實施移動源、工業(yè)源、面源污染防治攻堅。持續(xù)強化錦江水生態(tài)治理。加快推進龍泉山城市森林公園儲備林建設，實施國土綠化試點示范項目7萬畝。全面建成“百個公園”示范工程項目，加快建設環(huán)城生態(tài)公園、錦江公園，建成各級綠道800公里，新增綠地1800公頃、立體綠化20萬平方米。

　　人民城市人民建、人民城市為人民。聚焦統(tǒng)籌發(fā)展和安全、秩序和活力，推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新。今年，成都將持續(xù)夯實數(shù)字底座體系，科學規(guī)劃布局感知設施，建成“智慧蓉城”運行中心。加快建設國家智能社會治理實驗綜合基地。加快城市管道老化更新改造，開展地下管網(wǎng)治理專項行動，推行井蓋“電子名片”。實施“兩拆一增”點位1000個，打造背街小巷環(huán)境品質(zhì)提升示范街23條。（成都日報記者 李穎）

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