一年來，成都公安深入學習貫徹習近平總書記重要訓詞精神，圍繞創(chuàng)新提能和高質(zhì)量發(fā)展主題，聚焦建黨100周年安保維穩(wěn)主線和“幸福美好生活十大工程”，全力以赴戰(zhàn)疫情、防風險、保安全、護穩(wěn)定、抓改革、促發(fā)展，有力地維護了城市安全、社會安定、人民安寧。

2021年4月，成都市公安機關(guān)法制監(jiān)督工作情況通報。成都公安供圖

舉警旗，護黨旗，始終筑牢對黨忠誠的政治靈魂

一年來，成都公安認真貫徹落實黨中央重大決策部署，以政治教育突出“引領(lǐng)力”，以黨史教育加大“向心力”，以警示教育提升“震懾力”，以英模教育增進“感染力”，引導全警將訓詞精神鑄入思想、融入工作，堅決筑牢絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的思想根基。圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年這條主線，成都公安扎實做好各項安保維穩(wěn)工作，守護成都的和諧穩(wěn)定。

堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和市委市政府工作要求，嚴格落實“外防輸入，內(nèi)防反彈”防控策略，積極配合開展航班管控、流調(diào)溯源、信息核查等工作，依法嚴打涉疫違法犯罪。面對2020年12月郫都出現(xiàn)疫情反彈和2021年7月底成都出現(xiàn)本土確診病例情況，成都公安用“大數(shù)據(jù)”+“大腳板”傾心守護城市安全。

守初心，擔使命，全力踐行服務(wù)人民的根本宗旨

一年來，成都公安始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，以掃黑除惡專項斗爭為引領(lǐng)，以“奮進”“護旗”“昆侖”“凈網(wǎng)”等系列專項行動為抓手，依法嚴厲打擊“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環(huán)”及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博等突出違法犯罪，掃黑除惡圓滿收官，禁毒重點整治成功“摘帽”，社會穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。

為全方位推進公安服務(wù)管理創(chuàng)新，成都公安聚焦唱好雙城記、服務(wù)新格局、建好示范區(qū)，落實成渝警務(wù)合作框架協(xié)議，實現(xiàn)成渝戶籍便捷遷移；落實“雙軌并行”戶籍新政，完善學歷人才落戶政策；落實國家移民局“六項措施”，協(xié)同升級外國高端人才工作許可、工作類居留許可“一窗式”辦理模式；助力法律服務(wù)高地建設(shè)，甄選中國西部公共安全產(chǎn)品評估服務(wù)中心等4個公安項目掛牌入住天府中央法務(wù)區(qū)，實質(zhì)化開展業(yè)務(wù)咨詢、受理工作。

成都公安始終將解決好群眾身邊的小事、攻克群眾反映強烈的熱點難點問題作為踐行為民承諾的大事，深入推進“我為群眾辦實事”“四件實事”走深走實。

針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，深入開展打擊治理專項整治，一手抓“打防管控”綜合施策、一手抓“全警反詐”“全民反詐”有機結(jié)合，實現(xiàn)了打擊破案、止付凍結(jié)、追贓挽損“三提升”。今年1-7月，成都市電詐立案環(huán)比下降28.58%，涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)多發(fā)勢頭得到初步遏制，人民群眾的“錢袋子”得到了有效保障。

針對日益增大的交通壓力，通過推進微循環(huán)治堵、微手術(shù)除堵、微聯(lián)動疏堵、微科技控堵，城市交通品質(zhì)得到有效提升。今年以來共推出 23個片區(qū)微循環(huán)，完成 11處“短平快”工程改造、23個“雙待”路口模式改造，完成1438個路口紅綠燈配時優(yōu)化，調(diào)整信號配時方案4189套，設(shè)置綠波帶63條，高峰期各個路口整體提升通行效率達每小時1.2萬余輛。

民警在指揮交通。成都公安供圖

針對人民群眾對幸福美好生活的更高要求，成都公安積極推動公安政務(wù)服務(wù)融入“15 分鐘公共服務(wù)圈”，全方位做好便民利民各項服務(wù)。自2021年7月1日起，成都市290個公安派出所實現(xiàn)“一站式”服務(wù)全覆蓋，戶籍、出入境、車駕管等 5 大類 34 項便民服務(wù)、61條便民利民措施全部落地，群眾在家門口的“一站式”點位便可享受高效便捷的辦證服務(wù)，部分點位還實現(xiàn)了24小時自助服務(wù)，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。

針對接處警、執(zhí)法辦案中“有警不接、有案不立”等頑瘴痼疾，成都公安開通運行“互聯(lián)網(wǎng)+”執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)平臺，通過搭建“市民服務(wù)、案件全流程監(jiān)督、分析研判熱力圖展示、基礎(chǔ)關(guān)聯(lián)”等四大功能模塊，實現(xiàn)接處警全流程覆蓋、全方位監(jiān)督、全時段回溯，運用閉環(huán)式、鏈條化、系統(tǒng)性執(zhí)法監(jiān)督管理，倒逼民警規(guī)范接警辦案。

促改革，謀發(fā)展，始終堅守執(zhí)法公正的價值取向

一年來，成都公安持續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在市、縣兩級及相關(guān)警種成立執(zhí)法管理委員會和警種專業(yè)委員會并投入常態(tài)化運行，全面形成了嚴密高效的執(zhí)法監(jiān)督管理體系。

注重頂層設(shè)計，狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”。成都市公安局黨委將法制工作視為驅(qū)動公安工作提能增效的“發(fā)動機”，明確各單位“一把手”為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)第一責任人，要求局（處）長、政委“率警執(zhí)法、上陣辦案”。認真落實四川省公安廳“五項改革”要求，自今年起，各區(qū)（市）縣公安局法制工作統(tǒng)一改由政委分管，派出所等執(zhí)法勤務(wù)部門法制工作統(tǒng)一改由教導員分管，進一步凸顯法制工作在全局工作中的核心地位。

突出問題導向，實現(xiàn)閉環(huán)管理。開展“一月一主題”執(zhí)法大巡查和網(wǎng)上視頻巡查，每月在全市警情研判會上集中進行通報，要求被通報單位立即整改，并在次月會上反饋整改情況。加大過錯執(zhí)法責任追究力度，要求各級執(zhí)法管理委員會對通報的執(zhí)法問題進行專題研究，對存在執(zhí)法過錯的嚴格追責。按季度對刑事、行政案件辦案質(zhì)量進行專項檢查并形成《執(zhí)法問題通報》，要求被通報單位逐一反思問題原因，并在全局執(zhí)法問題整改會上匯報整改情況。今年以來，成都市公安局又推出派出所案件質(zhì)量專項考評，每月對全市一類、二類派出所辦理案件質(zhì)量進行考評排名，列出“紅黑榜”在全局進行通報，以此推動案件辦理提質(zhì)增效。

堅持改革先行，強化自我革新。針對當前受案立案環(huán)節(jié)監(jiān)督難、群眾反響強烈的突出問題，策劃基于“區(qū)塊鏈”技術(shù)打造“警民鏈”場景應用構(gòu)想，通過“警民鏈”平臺，彌補監(jiān)督空白地帶。強化“情指勤輿督”一體化實戰(zhàn)化運行，針對發(fā)生在全市范圍內(nèi)引發(fā)重大輿情、社會各界關(guān)注度高的重點敏感案件，加強部門聯(lián)動，第一時間介入、全程跟蹤指導、依法高效辦理。

天府公安正興派出所。成都公安供圖

夯素質(zhì)，淬精兵，著力鍛造紀律嚴明的過硬隊伍

這一年，成都公安錨定“四個鐵一般”標準，按照“做精機關(guān)、做優(yōu)警種、做強基層、做實基礎(chǔ)”要求，創(chuàng)新實施“一所一品”“一域一安”“一警一�！薄耙粏T三責”警務(wù)戰(zhàn)略，為履行好公安職責任務(wù)提供過硬的隊伍保障。

堅持政治建警。今年以來，成都公安先后組織黨史專題學習71次，參觀紅色基地21處，邀請專家學者開展政治輪訓專題講座13場，舉辦警示教育及廉政報告會65場。堅持以黨建帶隊建，持續(xù)推進“最強黨支部”“最優(yōu)黨小組”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”創(chuàng)建評選工作。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，成都市公安局共有9名黨員民警、10個基層黨組織榮獲省、市“兩優(yōu)一先” 表彰，17個基層黨支部被四川省公安廳評為全省公安機關(guān)“最強支部”。

堅持素質(zhì)強警。深化成都公安人才“百千萬工程”，扎實推進全警實戰(zhàn)大練兵，建立“領(lǐng)導干部上講臺”、典型案例指導等制度，探索紅藍對抗訓練，開展實兵實裝演練，以“K歌”、賽馬、奪標等方式推動練兵提能，著力提高全警維護安全穩(wěn)定的能力和水平。成都市公安機關(guān)共有25個集體、106名個人榮獲部、省級練兵標兵。

堅持用心暖警。按照新時代“好干部”標準，在重大任務(wù)中檢驗、考察和選拔干部，成都市21個“楓橋式公安派出所”所長得到提拔重用，重實干、重實績的選人用人導向更加鮮明。大力弘揚公安英模精神，組織開展先進典型報告會，今年以來成都公安共有306個（次）集體、2060人（次）個人獲得市級以上表彰獎勵。

站在“十四五”規(guī)劃的新起點，成都公安將用行動砥礪“人民公安為人民”的初心使命，全力守護雪山下的公園城市、煙火里的幸福成都。（趙祖樂、實習生王小雪） 

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