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各地各部門千方百計保障貧困家庭勞動力就業(yè)

飯碗端得穩(wěn) 脫貧底氣足

本報記者  朱  雋  阿爾達(dá)克  王明峰  張丹華
2020年10月11日08:21 | 來源:人民網(wǎng)-《人民日報》
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  截至今年上半年,中西部地區(qū)有2800多萬貧困勞動力外出務(wù)工,其中跨省務(wù)工1000多萬人

  目前,52個未摘帽縣發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)100多個,帶動300多萬貧困群眾

  

  搬進(jìn)新家園,有了新工作,在新疆維吾爾自治區(qū)墨玉縣易地扶貧搬遷安置點興民家園里,布合迪切·麥麥提越來越忙了,“我在社區(qū)當(dāng)助理,愛人在縣公路局有了一份公益性崗位,我們每月收入能有近4000元。”如今的布合迪切充滿了干勁,“摘掉貧困帽沒問題!”

  就業(yè)是民生之本,也是脫貧之要。一人就業(yè),全家脫貧,增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式,長期堅持還可以有效解決貧困代際傳遞問題。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,西部各省份努力開拓就業(yè)空間,挖掘就業(yè)崗位,讓貧困勞動力端穩(wěn)端牢“飯碗”,持續(xù)穩(wěn)定脫貧。

  暢通外出務(wù)工路,穩(wěn)住貧困群眾增收基本盤

  “你們放心,我在這里一切都好!8月18日,在國網(wǎng)烏魯木齊供電公司上班的阿依圖拉罕·麥提亞打電話給家人報平安,阿依圖拉罕是新疆和田地區(qū)策勒縣花園村的建檔立卡貧困戶,家里6口人,種了6畝地。盡管他四處打零工,一家人生活仍不寬裕。

  今年4月,得知縣里組織貧困戶到城鎮(zhèn)就業(yè),阿依圖拉罕第一時間報了名。來到烏魯木齊上班的第一天,阿依圖拉罕就下定決心,“一定好好珍惜這個機(jī)會,努力工作,讓家人過上更好的日子!

  今年,新疆針對10個未摘帽深度貧困縣啟動貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,調(diào)劑了5.1萬個就業(yè)崗位,專門用于安排和田地區(qū)、喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州的貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè),確保剩余的4.21萬戶16.58萬未脫貧人口如期脫貧、已脫貧戶不返貧。阿依圖拉罕正是受益者之一。

  不只是新疆。在四川,貧困勞動力被納入就業(yè)困難人員援助范圍,與城鎮(zhèn)人口享受同等就業(yè)促進(jìn)政策,通過深化東西部勞務(wù)扶貧協(xié)作、組織貧困勞動力技能培訓(xùn)等方式,加大就業(yè)扶貧政策支持力度。在陜西,有關(guān)部門摸清有勞動能力和轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困人口底數(shù),加強(qiáng)勞務(wù)需求收集與工作對接,通過勞務(wù)招聘會、幫扶干部結(jié)對聯(lián)系就業(yè)等措施,使有組織的勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到全省總勞務(wù)輸出人數(shù)的一半以上。

  一系列有力舉措暢通了貧困勞動力外出務(wù)工之路,也增強(qiáng)了貧困家庭脫貧的信心。數(shù)據(jù)顯示,外出務(wù)工已成為貧困家庭脫貧的重要方式。去年全國有2729萬名建檔立卡貧困勞動力在外務(wù)工,務(wù)工收入占家庭收入超2/3。據(jù)國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)計,截至今年上半年,中西部地區(qū)已有2800多萬貧困勞動力外出務(wù)工,其中跨省務(wù)工1000多萬人,超出了去年的規(guī)模。“2800多萬貧困家庭勞動力穩(wěn)住了,就穩(wěn)住了今年務(wù)工增收的基本盤,也就解決了我們貧困家庭增收的最基本問題!眹鴦(wù)院扶貧辦副主任歐青平說。

  扶貧車間辦進(jìn)村,就地就近有活兒干

  “出去打工,顧不上家;在家照看老幼,掙不到錢!辈簧儇毨趧恿π闹锌傆袛[不平的“兩本賬”,而就業(yè)扶貧車間大大緩解了這一難題。

  “現(xiàn)在不用出遠(yuǎn)門,也有錢賺!痹谒拇ㄈ_縣連橫生態(tài)農(nóng)業(yè)公司上班的劉德國,談起現(xiàn)在的生活,十分感慨。

  劉德國住在塔山鎮(zhèn)白龍村,曾是建檔立卡貧困戶。自打村里辦起扶貧車間,他心里踏實多了,“家門口上班,方便先不說,每年還能掙上兩萬多元,一點不比在外打工差!”2016年老劉一家順利脫貧摘帽。

  近年來,三臺縣強(qiáng)化金融支持、技能培訓(xùn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)試點,吸引了大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),藤編制品、蔬菜加工、服裝加工、電子元器件加工……一大批扶貧車間如雨后春筍,蓬勃生長。僅白龍村就成立了大興農(nóng)機(jī)、國豪種業(yè)、美點牧業(yè)、龍尊酒業(yè)等扶貧車間,為村民在家門口就業(yè)提供了便利。

  為幫助貧困勞動力實現(xiàn)就地就近就業(yè),西部各省份積極想辦法、謀對策。四川鼓勵和引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)鄉(xiāng)入村設(shè)立生產(chǎn)點、建立就業(yè)扶貧車間,吸納貧困勞動力在“家門口”就業(yè)。新疆支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間發(fā)展,積極引導(dǎo)本地企業(yè)、合作社、農(nóng)業(yè)基地、村集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)等實體,開發(fā)一批就地就近就業(yè)崗位。陜西通過建設(shè)新社區(qū)工廠、培育就業(yè)扶貧基地,幫助貧困群眾就業(yè)增收。

  從整個西部地區(qū)看,扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間等在帶動貧困人口脫貧方面持續(xù)發(fā)力。截至6月30日,中西部22個省份已復(fù)工扶貧龍頭企業(yè)28057個,吸納貧困人口就業(yè)82.4萬人;已復(fù)工扶貧車間30119個,復(fù)工率99.6%,吸納貧困人口就業(yè)39.4萬人。

  一大批扶貧車間扎根鄉(xiāng)村,激發(fā)了貧困群眾依靠勤勞增收脫貧的內(nèi)生動力,“忙時務(wù)農(nóng),閑時務(wù)工”逐漸成為貧困群眾生產(chǎn)生活的新選擇。

  讓貧困戶家家有產(chǎn)業(yè)、人人能就業(yè)

  從陜西寧陜縣城出發(fā),沿著蜿蜒的山路驅(qū)車50分鐘,就到了太山廟鎮(zhèn)油房村梅花鹿養(yǎng)殖基地!拔乙还泊B(yǎng)了35只梅花鹿,去年光代養(yǎng)費就收入6萬元。今年新產(chǎn)下5只幼鹿,每只還能拿到1000元獎勵!闭诨乩锩β抵睦钪玖指吲d地介紹。

  李志林和92歲的父親一起生活。由于他患有先天性腳踝大骨節(jié)病,無法外出務(wù)工,生活艱難,被列為建檔立卡貧困戶。

  為了幫李志林家盡快脫貧,各級扶貧干部牽線搭橋。2018年,李志林和寧陜縣隆源生態(tài)科技養(yǎng)殖有限公司簽訂協(xié)議,公司提供梅花鹿,負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),李志林負(fù)責(zé)梅花鹿的日常養(yǎng)護(hù)。

  辛勤勞作換來好日子。李志林成立了太山廟鎮(zhèn)盛達(dá)種養(yǎng)專業(yè)合作社,縣稅務(wù)局捐贈2萬元,油房村投入22萬元的集體資金入股,李志林將全村56戶貧困戶都吸納到了梅花鹿養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈上。

  發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè),既是解決當(dāng)前貧困人口脫貧的重要舉措,也是保障已脫貧人口不返貧的有效措施。為了實現(xiàn)貧困戶“家家有產(chǎn)業(yè),人人能就業(yè)”的目標(biāo),陜西因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造出以蘋果為代表的果業(yè)、以奶山羊為代表的畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè),近5年實施了10萬多個特色產(chǎn)業(yè)項目。四川省根據(jù)各地不同的資源稟賦,在深度貧困地區(qū)培育起一批特色種植養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、民族手工藝品制作等就業(yè)扶貧基地,帶動貧困群眾增收。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛表示,近年來,貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,全國832個貧困縣中,每個貧困縣都形成了兩到三個特色鮮明、帶貧面廣、有競爭力的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有條件的貧困村都建立了特色產(chǎn)業(yè)基地。截至目前,52個未摘帽縣已發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)100多個,帶動300多萬貧困群眾、人均增收1700多元,近2/3貧困人口有新型經(jīng)營主體帶動。

  《 人民日報 》( 2020年10月11日 07 版)

(責(zé)編:章華維、高紅霞)

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