脫貧攻堅 “勇”在路上

張曉勇是誰？如果你是在鄉(xiāng)壩頭遇見他，他不說話時，看他面相，大不了就是一個有力氣會干活的農(nóng)民；早些年，如果你要是在某個學(xué)校的教室里遇見他，聽見他正眉飛色舞給娃兒們上課，你會有些詫異，這人居然是個老師，課居然上得這樣好？這些年，如果你要是在一個叫椑木鎮(zhèn)的鎮(zhèn)鎮(zhèn)府辦公室看見他正在組織開會或者是安排工作，你才會恍然大悟：原來還是一個干部。一個樸實的、肯干、敢干的基層領(lǐng)導(dǎo)。

從教育崗位到擔(dān)任椑木鎮(zhèn)黨委書記，整整25年的職業(yè)生涯，自始到今，張曉勇一直在基層。從最初的教書育人，獲桃李滿天；到今天的脫貧攻堅，涉及千家萬戶，獲贊譽、也有不足。同時，還獲得了家人對他的“不滿”，同事們對他的評價是：“勇”在路上。這個“勇”，既是對他的稱呼，也是對他的一個評價。于他，是鞭策、是激勵、是勇往直前的期望。

知家底，明思路，繪制脫貧攻堅戰(zhàn)略圖

“蓉城第一關(guān)，千年古驛鎮(zhèn)”，這兩句話道出了東興區(qū)椑木鎮(zhèn)的地理位置和它滄桑、厚重的歷史。椑木鎮(zhèn)位于四川盆地東南部，緊鄰沱江，自古通航。隨著時代的變遷，新中國的第一條鐵路——成渝鐵路從椑木鎮(zhèn)蜿蜒至重慶、四川省第一條成渝高速公里路經(jīng)椑木鎮(zhèn)、成渝高速鐵路從椑木鎮(zhèn)飛速駛?cè)胫貞c。椑木鎮(zhèn)得天獨厚的交通令人矚目。同時，椑木鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作也格外惹人注意。它擁有很多鎮(zhèn)沒有的優(yōu)勢，“眾目睽睽”下，椑木鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作不能拖后腿，必須全心全意，一心一意，腳踏實地去攻破脫貧道路上的一個個“堡壘”。

張曉勇是2016年5月從東興區(qū)教育局到椑木鎮(zhèn)任副書記的，當(dāng)時也是鎮(zhèn)長人選。這是組織對他的信任和考驗。他深知新的工作涉及面更廣，責(zé)任更強，壓力更大。首先，要一邊投入工作，一邊盡快熟悉和掌握全鎮(zhèn)各方面情況。

黨的十八大以來，黨中央把脫貧攻堅納入了“四個全面”戰(zhàn)略部署，作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重點工作。在省、市、區(qū)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)統(tǒng)一了思想：把脫貧攻堅工作作為統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事，堅持一切政策向脫貧攻堅傾斜，一切要素資源向脫貧攻堅集中，以貧困人口為重心，重點做好貧困戶增收文章，切實做到責(zé)任落實、政策落地，確保打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

“知己知彼方能百戰(zhàn)不殆”，為了更準(zhǔn)確、更迅速地攻破“貧困”堡壘，張曉勇深知，一方面要掌握貧困戶致貧原因，為他們量身打造脫貧方案。通過對一戶戶貧困戶的走訪、調(diào)查，在全鎮(zhèn)1826戶貧困戶中他了解到：因病致貧1245戶3305人，因殘致困231戶686人，因?qū)W致困13戶47人，自身發(fā)展力不足8戶24人，缺技術(shù)213戶675人，缺勞動力86戶179人，缺資金30戶75人。一組組看似枯燥的數(shù)字沉甸甸的壓在他和同事們的心上。

壓力既是動力。堅持強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實責(zé)任，把扶貧工作作為第一政治、第一民生和第一責(zé)任。作為鎮(zhèn)黨委書記，首先要帶好頭，不能只說不做。根據(jù)實際工作需要，鎮(zhèn)上調(diào)整了脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，一份《椑木鎮(zhèn)脫貧攻堅工作責(zé)任清單》清晰明白地傳達到每一個脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員手中。“清單”是為了壓緊壓實責(zé)任，建立完善的責(zé)任體系，每個成員劃片包干，包村到戶，列出工作清單，掛圖作戰(zhàn)。張曉勇?lián)�任組長，每一個成員都有了自己的包干村、“責(zé)任地”。張曉勇包干的村叫紅林村，聯(lián)系三戶貧困戶。同時，對全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作也要全力以赴。

聚民心，生動力，練就擔(dān)當(dāng)鐵肩膀

“了解民之所思，掌握民之所想，解決民之所憂”，只有真正做到這三點，才能得到群眾和貧困戶的認同。張曉勇要求班子成員，每個“專班”員要遍走貧困村、貧困戶，要真正地走進去，坐下來，動起來，決不能跑馬觀花，要了解到真實的情況，要與百姓以心換心，主動作為。

記得那是他去燒房村5組謝煥容家時了解到，這戶人家家中一共有7個家庭成員，謝煥容有兩個兒子，一個38歲，一個34歲，兩個兒子都屬于頭腦不靈活的，大兒媳和小兒媳都生了兩個孩子，一共加起來就是4個孫子孫女。老人年紀大了，兩個兒子智力又不行，外出打工一年也找不到多少錢。不久，兩個兒媳婦便跑了。家中就只剩下70多歲的謝煥容帶著四個小孩在家。當(dāng)張曉勇剛跨進她家門時，一股刺鼻的臭味直面撲來�？匆娝膫�小孩在床上跑來跑去，他問他們，家中大人呢？大一點的小孩告訴他，婆婆去種莊稼了。張曉勇把另外三間屋門推開，其中一間喂著雞，另兩間都放著涼板床，什么家具也沒有，這家人沒有廚房和廁所使用�！皫�所”是屋后面露天壩，廚房就在門口邊。家里四個小孩有低保，大人都沒有，因為兩個兒子在外打工，除了吃、住，略有收入，但所剩無幾。像這種特殊情況怎么辦？一面是政策，一面是實實在在的困難、疾苦。他當(dāng)即召開現(xiàn)場會，針對這種特殊情況特事特辦。什么是擔(dān)當(dāng)？這種情況需要的就是擔(dān)當(dāng)和作為。當(dāng)即，他決定把謝煥容和他兩個兒子都納入低保。

脫貧攻堅工作要面臨的問題是千變?nèi)f化的，就要求具備靈活的，解決問題的能力。比如，對一些納入低保的貧困戶，其他沒有納入的就有攀比和意見。張曉勇通過改進工作方法，召開院壩會，請納入低保的貧困戶上臺講“我有什么條件拿低保？”，想要納入低保而沒有納入的，也請他講“為什么我沒有拿低保？”，大家來評說。透明、公正，群眾心服口服。

群眾事無小事，這話千真萬確。在張曉勇下鄉(xiāng)入戶走訪中，獲知有一個老太婆收養(yǎng)了一個小女孩，張曉勇剛到她家里時，看見女孩也在家，他問，為什么不去讀書？老人說，沒有戶口，不能讀。交談中得知，這是老人從貴州那邊收養(yǎng)過來的小孩，因為上不到戶口。張曉勇當(dāng)即給鎮(zhèn)派出所打電話詢問，派出所回復(fù)，必須要做親子鑒定。本身就是收養(yǎng)的，做什么親子鑒定呢？張曉勇說，你不要說沒有辦法，你要告訴我有什么辦法可以解決。后來，他找了周圍群眾調(diào)查，證明不是拐賣來的，去做了公證，鎮(zhèn)上也出具相關(guān)材料，小女孩終于有了戶口，才上了學(xué)。每次張曉勇去老人家里，老人都會很感動地對他說，要不是你，這個娃兒就廢了。

像這樣的“小事”，但對群眾來說就是大事的事情在深入走訪中會有很多，就看你做不做。張曉勇給班子成員和同事們說，你下鄉(xiāng)去走一次，你的幸福指數(shù)就會增加。你把你的工作和生活給群眾比一比，和貧困戶比一比，你的責(zé)任心就會增強。

對戰(zhàn)斗在脫貧攻堅一線的第一書記、駐村工作隊員，張曉勇強調(diào)，也要給他們當(dāng)好“服務(wù)員”，做好保障工作；當(dāng)好他們的“指揮員”，做好協(xié)調(diào)工作。也要善于抓住他們這些在一線的“領(lǐng)頭人”作用不放松。在各項經(jīng)費緊張的情況下，優(yōu)先保障第一書記、駐村工作隊的食宿，讓他們和鎮(zhèn)政府工作人員一樣在政府食堂辦卡，享受政府職工同等待遇的伙食補貼，定期開展駐村工作隊談心談話，傾聽他們的想法和訴求，協(xié)調(diào)解決他們在工作中存在的困難和問題，為工作開展提供組織保障。定期對全鎮(zhèn)第一書記、駐村工作隊員進行各類專題培訓(xùn)，如組織參加近期開展的電商扶貧培訓(xùn)，為第一書記、駐村工作隊員拓寬為村增收的思路，掌握新的方法技能。積極推行周例會、月調(diào)度、季觀摩、情況通報等工作制度，進一步細化各自到村工作職責(zé)。嚴格執(zhí)行請銷假制度，加強到崗履職情況的日常管理，采取定期督查、隨機抽查、實地查看等方式，及時了解、掌握工作動態(tài)，讓他們在干實事、解難題中得到成長。注重培育和宣傳駐村工作典型，將駐村工作中的好做法、好經(jīng)驗及駐村工作中涌現(xiàn)的先進事跡及時通過各種媒體宣傳報道。

“民心是人民群眾；民心，也包括無數(shù)戰(zhàn)斗在脫貧攻堅工作上的人們。只有聚眾力、匯眾智、集眾志，我們的脫貧攻堅才能所向披靡�！�

感黨恩，為人民，書寫決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅時代畫卷

奮發(fā)攻堅，時不我待。

創(chuàng)新和豐富脫貧攻堅工作方法和內(nèi)容，這是張曉勇和鎮(zhèn)黨委班子的“腦筋急轉(zhuǎn)彎”。為了把椑木鎮(zhèn)脫貧攻堅工作做得更細致，更有效推動，增強責(zé)任心，張曉勇和同事們商量在工作群里發(fā)起了“找問題有獎”，不管面對誰，找誰的問題，只要實事求是，找出一個問題，給予獎勵。另一方面，簽訂脫貧承諾書，把責(zé)任傳遞到村、壓實到鎮(zhèn)村干部，分戶落實幫扶責(zé)任人，發(fā)揮幫扶單位、駐村工作隊和幫扶干部作用，形成最大的合力。并規(guī)定，凡是貧困戶應(yīng)該享受的扶貧政策而未享受的，追究幫扶人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。注重營造氛圍，鎮(zhèn)村制作各類脫貧攻堅宣傳牌、展板進行宣傳，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，培育貧困戶主流價值觀，積極宣傳幫扶典型，調(diào)動社會各方面的參與熱情。”對“培育貧困戶主流價值觀”，這一點，張曉勇深有感觸，也有反思。

前些年，貧困戶中“等靠要”思想普遍。張曉勇在下鄉(xiāng)走訪中，經(jīng)常遇到拿著低保不干活的懶漢。不干活，還天天坐茶館，打小牌賭博，盡管工作人員盡力做思想工作，可這些人總不聽。于是，鎮(zhèn)上和派出所聯(lián)合行動，到茶館里“抓人”，抓到一次，停發(fā)當(dāng)月低保。并在他所在的村上召開院壩會，開展“感黨恩，講政策，講脫貧攻堅偉大意義”，結(jié)合“等靠要”思想來討論，大家來評說，真正起到了紅了臉，認了錯。對于那些非常愿意靠努力，勤勞來改變貧困窘境的家庭或個人，會給予積極幫扶和宣傳。

至今，張曉勇還記得：在南棚村3組，有一戶他一直關(guān)注的姓林的貧困戶，她屬于智力2級殘疾，有低保。家中3口人，享受了國家惠民政策，2019年D級危房改建，其子8歲，讀小學(xué)，她的丈夫吳國清為了照看她，只能常年在家務(wù)農(nóng)，吳國清老實本分，人也勤快，但日子還是過得緊巴巴的。張曉勇了解到，吳國清想靠養(yǎng)仔豬來多賺點錢，但由于仔豬價格高，又沒有合適的地方修豬舍，只好放棄�！拔�，卻不能把他放棄！放棄了，我會于心不安；放棄了，我愧對我黨員的這個身份；放棄了，我就是脫貧攻堅路上的一個逃兵”。

張曉勇出錢出力硬是讓吳國清養(yǎng)起了豬。

每當(dāng)?shù)侥吓锎�，張曉勇都要到吳國清豬欄里去看看那些一天天長大起來的肥豬，聽聽豬們“嗷嗷”的叫聲，

2020年是脫貧攻堅的收官之年，同時也是鄉(xiāng)村振興的謀篇之年。如何做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，確保群眾穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收、安居樂業(yè)，是椑木鎮(zhèn)下一步的重點工作。

制定完善全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，把脫貧攻堅規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)旅融合發(fā)展等項目與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃有機銜接，增強規(guī)劃的持續(xù)性。緊密結(jié)合實際，加強總體規(guī)劃與其他各類規(guī)劃統(tǒng)籌聯(lián)動，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。在堅持“四個不摘”前提下，找到脫貧攻堅政策與鄉(xiāng)村振興政策對農(nóng)民扶持的支撐點、對農(nóng)業(yè)發(fā)展的交叉點、對農(nóng)村治理的結(jié)合點，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興梯次推進。同時，結(jié)合發(fā)展短板與時代要求，抓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，構(gòu)建起適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展需要的鄉(xiāng)村行政管理體制。堅持農(nóng)旅融合發(fā)展，逐步實現(xiàn)基地規(guī)�；�、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)品品牌化，促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。鎮(zhèn)初步規(guī)劃在水心壩、南棚、金銀片區(qū)發(fā)展蔬菜種植，其中水晶蘿卜遠近聞名，水心壩的清代桂圓林也是一大亮點，打造農(nóng)產(chǎn)品自助采摘體驗長廊，待水心壩通往市中區(qū)白馬鎮(zhèn)大橋修建好后可為城市游客提供家庭農(nóng)場，體驗鄉(xiāng)村生活。在葉家坳村、中棚村發(fā)展以桃花園、楊梅園為依托的鄉(xiāng)村旅游，在永安、建設(shè)發(fā)展大棚蔬菜基地，不斷激發(fā)內(nèi)生動力。

如今，椑木鎮(zhèn)的1826戶貧困戶脫貧了，8個貧困村脫帽了：如今的椑木鎮(zhèn)還是那個“蓉城第一關(guān)，千年古驛鎮(zhèn)”的椑木鎮(zhèn)，只不過，它多了一個新的身份——“活力椑木鎮(zhèn)”。

張曉勇的家人依然對他有意見：好像你永遠都很忙，每次問在哪里，總是說，在開會、在工作、在路上。

是的，在脫貧攻堅的這條路上，在為群眾干實事，謀好事的路上，張曉勇說：“我愿意我在。我相信我在。”

作者簡介：

陳位萍，內(nèi)江市作協(xié)副主席、秘書長。