做強(qiáng)平臺(tái) 縱深推進(jìn) 雙向發(fā)力

　　浙江省政協(xié)主席 葛慧君

　　浙江省政協(xié)搭建與新時(shí)代要求相契合的雙向發(fā)力平臺(tái)，做好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用和廣泛凝聚共識(shí)兩篇大文章。全面對(duì)標(biāo)對(duì)表，精心培育打造“請(qǐng)你來協(xié)商”“委員會(huì)客廳”兩大特色履職平臺(tái)。我們的主要做法和體會(huì)是：

　　把準(zhǔn)平臺(tái)功能定位，突出雙向發(fā)力要求。我們創(chuàng)建“請(qǐng)你來協(xié)商”和“委員會(huì)客廳”，總的考慮是以兩大平臺(tái)建設(shè)為牽引，串起全省三級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員的責(zé)任鏈、履職鏈，上下聯(lián)動(dòng)、一體貫通，切實(shí)把雙向發(fā)力要求落到實(shí)處。創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)作方式，不斷提升工作實(shí)效。完善平臺(tái)制度機(jī)制，促進(jìn)常態(tài)化規(guī)范運(yùn)行。如探索建立“委員會(huì)客廳”考評(píng)及退出機(jī)制，從制度機(jī)制上保障了“委員會(huì)客廳”可持續(xù)運(yùn)行。培育平臺(tái)特色文化，切實(shí)增強(qiáng)生機(jī)活力。

　　兩大平臺(tái)建設(shè)，一是有助于破解協(xié)商職能責(zé)任不夠聚焦的難題，二是有助于破解團(tuán)結(jié)聯(lián)誼對(duì)象范圍不夠廣的難題，三是有助于破解市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”的難題。下一步，我們將繼續(xù)準(zhǔn)確把握地方政協(xié)特點(diǎn)規(guī)律，聚焦雙向發(fā)力，搭好臺(tái)、唱好戲，更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，努力展現(xiàn)政協(xié)擔(dān)當(dāng)作為。

　　抗疫大考中凝聚共識(shí)匯聚力量

　　湖北省政協(xié)主席 徐立全

　　湖北省政協(xié)把有效凝聚起決戰(zhàn)決勝的必勝信心和智慧力量作為參與抗疫大考的試題，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，努力交出合格答卷。

　　聞令而動(dòng)、勇于擔(dān)當(dāng)，全省2萬多名委員、3000多名政協(xié)機(jī)關(guān)干部積極響應(yīng)，在社區(qū)防控、醫(yī)療救治、物資保障、凝聚共識(shí)等方面發(fā)揮了重要作用。堅(jiān)持雙向發(fā)力，精心組織系列協(xié)商議政活動(dòng)，先后圍繞疫后重振、基層社區(qū)建設(shè)、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等議題開展協(xié)商活動(dòng)。求同存異、聚同化異，為統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作廣泛凝聚正能量。全國(guó)兩會(huì)召開前夕，采取領(lǐng)導(dǎo)走訪看望、問卷調(diào)查、邀請(qǐng)參加座談會(huì)等方式，加強(qiáng)溝通交流，了解思想狀態(tài)，深入交心談心，切實(shí)做好知情明政、解疑釋惑工作。

　　我們深切體會(huì)到，凝聚共識(shí)，難在“凝聚”，重在“共識(shí)”。新時(shí)代人民政協(xié)要肩負(fù)起凝聚共識(shí)匯聚力量的使命任務(wù)，必須胸懷“兩個(gè)大局”，不畏“難”、不失“重”，發(fā)揮好“三個(gè)重要”作用，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，加強(qiáng)敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)的思想政治引領(lǐng)，針對(duì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題和特定群體利益訴求，深入細(xì)致做好思想政治工作。

　　更好做到“落實(shí)下去”“凝聚起來”

　　山東省濟(jì)南市政協(xié)主席 雷 杰

　　濟(jì)南市政協(xié)以完善提升“商量”平臺(tái)為抓手，不斷豐富凝聚共識(shí)的方式方法、制度機(jī)制，提升凝聚共識(shí)的工作水平，更好擔(dān)負(fù)起“落實(shí)下去”“凝聚起來”的政治責(zé)任。

　　一是搭平臺(tái)。牢牢把握“專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”職能定位，創(chuàng)建“商量”平臺(tái)，邀請(qǐng)政協(xié)委員和各方代表就共同關(guān)心的話題在這個(gè)平臺(tái)上深度調(diào)研，反復(fù)協(xié)商，增進(jìn)共識(shí)，并向社會(huì)廣泛傳播。

　　二是重引領(lǐng)。通過委員講壇、專題報(bào)告、調(diào)研走訪等方式，深入各界群眾宣傳黨的路線方針政策和中央重大決策部署，不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

　　三是聚民心。在“商量”選題上，把著力點(diǎn)放在群眾關(guān)心的民生實(shí)事、難事上。

　　四是謀共識(shí)。今年我們聚焦“公共衛(wèi)生體系建設(shè)”，先后開展界別協(xié)商、專題協(xié)商等，促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流，在暢通人才引進(jìn)機(jī)制、政校共建預(yù)防醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)、減輕基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行負(fù)擔(dān)等方面形成廣泛共識(shí)。

　　五是立機(jī)制。抓住制度建設(shè)“牛鼻子”，把行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法固定下來、上升為制度規(guī)定，推動(dòng)“商量”凝聚共識(shí)更加成熟、更加定型。

　　彰顯制度優(yōu)勢(shì)和治理效能

　　上海市政協(xié)主席 董云虎

　　上海市政協(xié)緊緊圍繞發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、廣泛凝聚共識(shí)和強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，牽住制度建設(shè)“牛鼻子”，堅(jiān)持立、改、廢并舉，全面加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度建設(shè)，著力彰顯人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)和治理效能。

　　構(gòu)建“1+4”制度框架和工作布局，切實(shí)強(qiáng)化黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。今年，我們首次形成以黨組工作要點(diǎn)為統(tǒng)領(lǐng)，以協(xié)商計(jì)劃、民主監(jiān)督計(jì)劃、議政調(diào)研計(jì)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃為配套的“1+4”制度框架和工作布局。

　　制定凝聚共識(shí)工作辦法。把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)擺在首位，著力筑牢政治圓心；把聚同化異貫穿協(xié)商民主全過程，著力擴(kuò)大社會(huì)共識(shí)；把凝聚人心力量作為落腳點(diǎn)，著力擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面。

　　完善專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度體系。完善專委會(huì)工作制度，推動(dòng)專委會(huì)工作專起來、新起來、優(yōu)起來；制定加強(qiáng)界別工作辦法，推動(dòng)界別工作活起來、實(shí)起來、強(qiáng)起來；制定加強(qiáng)市區(qū)政協(xié)聯(lián)系指導(dǎo)的制度性文件，推動(dòng)市區(qū)政協(xié)工作貫通起來、協(xié)同起來、聯(lián)動(dòng)起來。

　　落實(shí)委員主體責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化委員的履職動(dòng)能，促進(jìn)委員適應(yīng)新時(shí)代要求緊起來、動(dòng)起來、干起來。

　　推動(dòng)政協(xié)提案工作提質(zhì)增效

　　廣西壯族自治區(qū)政協(xié)主席 藍(lán)天立

　　廣西壯族自治區(qū)政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹中央政協(xié)工作會(huì)議精神，把提質(zhì)增效貫穿提案工作全過程，在提案的提出、立案、辦理、督辦、考評(píng)等各個(gè)環(huán)節(jié)下功夫，建立健全提案產(chǎn)生機(jī)制、辦理機(jī)制、督辦機(jī)制，推動(dòng)提案工作不斷取得新成效。

　　以“五審制度”嚴(yán)把立案關(guān)，促進(jìn)提案減量增質(zhì)。按經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)水利、教科文衛(wèi)體、城鄉(xiāng)建設(shè)、政治法律等五大類進(jìn)行初審、復(fù)審、專審、核審、會(huì)審�！拔鍖彙敝贫扔行Т龠M(jìn)了提案從“求數(shù)量”向“重質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。

　　以“六位一體”合力提案督辦，促進(jìn)成果有效轉(zhuǎn)化。在提案辦理上，我們創(chuàng)新采取黨政領(lǐng)導(dǎo)選題督辦，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題督辦，政協(xié)秘書長(zhǎng)（副秘書長(zhǎng)）、政協(xié)各專委會(huì)、提案委領(lǐng)導(dǎo)和委員、承辦單位領(lǐng)導(dǎo)分題督辦的“六位一體”提案督辦機(jī)制，多主體、多層次、多方面促進(jìn)提案督辦出實(shí)效。

　　以“四方民主評(píng)議”優(yōu)化考評(píng)監(jiān)督，促進(jìn)提案工作整體提升。具體做法是由提案委員會(huì)、提案者、承辦單位、社會(huì)各界代表組成“四方民主評(píng)議組”，對(duì)提案工作的“提、立、辦、督”四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行民主評(píng)議，推動(dòng)提案立案質(zhì)量、提案辦理質(zhì)量、提案服務(wù)質(zhì)量“三提高”。

　　“小協(xié)商”助推“大治理”

　　云南省臨滄市政協(xié)主席 李銀峰

　　中央政協(xié)工作會(huì)議以來，臨滄市政協(xié)按照“不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制”的思路，在云南省政協(xié)指導(dǎo)下，在邊境縣開展試點(diǎn)，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商嵌入邊疆基層社會(huì)治理，取得了“政協(xié)協(xié)商延伸下去、助推邊疆治理活躍起來”的良好效果。

　　我們?cè)O(shè)置“協(xié)商在基層”議事平臺(tái)，推動(dòng)委員履職下沉，暢通邊疆各族群眾參與基層協(xié)商渠道。目前，臨滄已在10個(gè)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個(gè)邊境村設(shè)立了協(xié)商議事平臺(tái)，在241個(gè)邊境自然村建成了協(xié)商議事場(chǎng)所。我們堅(jiān)持把加強(qiáng)思想引領(lǐng)貫穿協(xié)商議事全過程，廣泛凝聚各方共識(shí)。一是選題集民意，聚焦組織強(qiáng)邊、富民興邊、和諧穩(wěn)邊、開放活邊、守土固邊五項(xiàng)重點(diǎn)工作。二是協(xié)商匯眾智，以委員入戶走訪、召開座談會(huì)等方式開展前期調(diào)研，做到無調(diào)研不協(xié)商。三是成果聚共識(shí)，采取主持人歸納意見、集體表決的方式，找到不同利益訴求的“最大公約數(shù)”，形成凝聚各方共識(shí)的協(xié)商成果。我們還建立了“交、督、復(fù)”一體落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)協(xié)商從“協(xié)商了什么問題”向“解決了什么問題”轉(zhuǎn)變。

　　“協(xié)商在基層”試點(diǎn)工作以來，臨滄市政協(xié)共開展協(xié)商議事活動(dòng)30多場(chǎng)次，有力推動(dòng)解決了“邊寨通信信號(hào)有盲區(qū)”“邊民互市管理不規(guī)范”等一批民生難題。

　　扎實(shí)做好市縣政協(xié)工作

　　河南省政協(xié)主席 劉 偉

　　在中共河南省委領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)黨委和政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央政協(xié)工作會(huì)議精神，以解決市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問題為突破口，加強(qiáng)總體設(shè)計(jì)，全面貫徹落實(shí)，有力提升了市縣政協(xié)整體工作質(zhì)量和水平，為政協(xié)事業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

　　在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，省委召開政協(xié)工作會(huì)議，印發(fā)實(shí)施意見，明確了加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的十二項(xiàng)制度措施，提出將市縣黨委抓政協(xié)黨建工作情況列入年度綜合考核、納入黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作召集人制度等。堅(jiān)持多管齊下，打好加強(qiáng)市縣政協(xié)人員力量的“組合拳”，把班子配強(qiáng)，把編制擴(kuò)增，把機(jī)構(gòu)建好，把外力用活。

　　聚焦政協(xié)協(xié)商，搭建發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的“大舞臺(tái)”。大力推進(jìn)縣級(jí)政協(xié)“有事好商量”協(xié)商平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)設(shè)“相約星期三、民情大家談”等特色載體，讓政協(xié)委員、基層群眾、相關(guān)利益主體與有關(guān)部門面對(duì)面協(xié)商。

　　構(gòu)建市縣政協(xié)工作持續(xù)健康發(fā)展的“助推器”，完善督查考核機(jī)制、協(xié)商工作機(jī)制、政協(xié)理論研究機(jī)制、市縣政協(xié)工作指導(dǎo)機(jī)制和協(xié)同調(diào)研、聯(lián)動(dòng)協(xié)商機(jī)制。

　　強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　陜西省政協(xié)主席 韓 勇

　　強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)是新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重點(diǎn)任務(wù)之一。陜西省政協(xié)在強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)上探索創(chuàng)新，推動(dòng)廣大委員在改革發(fā)展中擔(dān)大任、在政協(xié)工作中挑大梁，展現(xiàn)了新時(shí)代政協(xié)委員的新形象。

　　強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確政協(xié)委員干什么、怎么干。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，開展制度化常態(tài)化的學(xué)習(xí)研究，著力提升委員政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。

　　提高政治站位，做到關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、站出來。不斷加強(qiáng)引導(dǎo)，使委員對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)，把自身作用發(fā)揮到黨政最關(guān)心、群眾最期盼、發(fā)展最需要的地方，在疫情防控中為國(guó)分憂、在脫貧攻堅(jiān)中彰顯作為、在凝聚共識(shí)中發(fā)揮作用。

　　創(chuàng)新渠道載體，堅(jiān)持讓委員“當(dāng)主角”“唱好戲”。創(chuàng)新調(diào)查研究方式、創(chuàng)新政協(xié)協(xié)商平臺(tái)、創(chuàng)新民主監(jiān)督形式、創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方法渠道，著眼委員多元化需求，創(chuàng)新履職平臺(tái)和載體，引導(dǎo)委員堅(jiān)決當(dāng)好人民政協(xié)制度的參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。強(qiáng)化服務(wù)管理，不斷調(diào)動(dòng)委員積極性、主動(dòng)性。始終堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，不斷傳導(dǎo)履職壓力、激發(fā)履職動(dòng)力。

　　干出基層政協(xié)新樣子

　　安徽省蚌埠市蚌山區(qū)政協(xié)主席 石 艷

　　蚌埠市蚌山區(qū)政協(xié)立足發(fā)揮人民政協(xié)“三個(gè)重要”作用，突出政治站位，突出工作創(chuàng)新，突出擔(dān)當(dāng)作為，不斷開拓履職盡責(zé)新路子，努力干出基層政協(xié)新樣子。

　　創(chuàng)新基層組織架構(gòu)，打造有深度的履職陣地。針對(duì)縣區(qū)政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問題，我們?cè)趧?chuàng)建政協(xié)基層組織、打造履職陣地、建立履職機(jī)制上探索創(chuàng)新，推動(dòng)區(qū)政協(xié)工作向鄉(xiāng)（街）、村（居）延伸，擴(kuò)大政協(xié)工作覆蓋面和影響力。進(jìn)一步明確政協(xié)基層組織“怎么建”“干什么”“怎么干”。

　　創(chuàng)新協(xié)商民主機(jī)制，打造有廣度的履職平臺(tái)。探索形成了“百姓點(diǎn)事、兩委提事、居民議事、與會(huì)決事、多元辦事、公眾評(píng)事”的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商“六事”工作機(jī)制。推出“共商煩心事”基層協(xié)商品牌，圍繞小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理、鄉(xiāng)街低保審批聽證等基層社會(huì)治理難題，豐富了共建、共治、共享的基層社會(huì)治理實(shí)踐。

　　創(chuàng)新服務(wù)管理品牌，打造有溫度的履職隊(duì)伍。出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)基層政協(xié)履職能力建設(shè)的實(shí)施意見，推動(dòng)委員增強(qiáng)履職本領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以一線思維、一流標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)，努力實(shí)現(xiàn)由注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。

　　合力加強(qiáng)市縣政協(xié)工作

　　吉林省政協(xié)主席 江澤林

　　在中共吉林省委領(lǐng)導(dǎo)下，吉林省各級(jí)黨委有力有序推進(jìn)解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱問題，為更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用創(chuàng)造了有利條件。

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為加強(qiáng)市縣政協(xié)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。召開省委政協(xié)工作會(huì)議，制定出臺(tái)貫徹實(shí)施意見，省政協(xié)黨組具體推動(dòng)落實(shí)。吉林省委結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表中央政協(xié)工作會(huì)議部署和中央文件，制定出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的實(shí)施意見，將“加強(qiáng)市縣政協(xié)建設(shè)”單列一章，提出12項(xiàng)具體要求。把貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，按照省委政協(xié)工作會(huì)議要求，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用。

　　堅(jiān)持從規(guī)范優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制入手，集中力量解決市縣政協(xié)人員力量薄弱問題。堅(jiān)持以“吉思廣益”協(xié)商品牌為統(tǒng)領(lǐng)，以案例方式推動(dòng)市縣政協(xié)做好協(xié)商搭臺(tái)工作。省政協(xié)指導(dǎo)市縣政協(xié)把握政協(xié)性質(zhì)、定位和職能，把協(xié)商作為主要工作，把“搭臺(tái)”作為主要工作方式，把雙向發(fā)力作為工作主旨，充分發(fā)揮市縣政協(xié)在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。

　　加強(qiáng)思想引領(lǐng) 匯聚強(qiáng)大合力

　　廣東省政協(xié)主席 王 榮

　　廣東省政協(xié)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央政協(xié)工作會(huì)議精神，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好凝聚共識(shí)工作，努力為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)匯聚強(qiáng)大合力。

　　在思想引領(lǐng)、交流交往中增進(jìn)政治認(rèn)同、制度認(rèn)同、文化認(rèn)同。我們始終牢記習(xí)近平總書記要求廣東實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”的殷切期望，充分發(fā)揮人民政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)社會(huì)各界不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同，提升中國(guó)特色社會(huì)主義制度影響力和中華文化感召力。

　　在協(xié)商互動(dòng)、建言資政中凝聚改革發(fā)展共識(shí)。我們著眼雙向發(fā)力，搭建務(wù)實(shí)管用的協(xié)商平臺(tái)，健全協(xié)商機(jī)制，在協(xié)商中深化改革認(rèn)識(shí)，在交流中達(dá)成發(fā)展共識(shí)，以人民政協(xié)制度不斷完善推動(dòng)更好凝聚共識(shí)。

　　在以誠(chéng)待人、正向傳播中為中國(guó)共產(chǎn)黨有效治理國(guó)家厚植政治和社會(huì)基礎(chǔ)。廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮，非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士眾多，利益訴求復(fù)雜多元，我們創(chuàng)新凝聚共識(shí)的方法手段，拓寬面向社會(huì)傳播的渠道，努力將人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 積極履職盡責(zé)

　　北京市政協(xié)主席 吉 林

　　在中共北京市委領(lǐng)導(dǎo)下，北京市政協(xié)積極進(jìn)行探索實(shí)踐，努力把中央政協(xié)工作會(huì)議的各項(xiàng)要求貫穿于履職全過程、覆蓋到工作各方面。

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推進(jìn)黨的組織和工作全覆蓋。一是構(gòu)建全覆蓋的組織體系，成立市政協(xié)機(jī)關(guān)黨組，承擔(dān)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任；成立各專委會(huì)分黨組，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用；成立22個(gè)履職臨時(shí)黨支部，黨員委員全部編入各履職臨時(shí)黨支部。二是構(gòu)建全覆蓋的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。明確黨組成員聯(lián)系黨外副主席、黨外副秘書長(zhǎng)和聯(lián)系專委會(huì)、界別、新的社會(huì)階層人士的工作分工，各專委會(huì)分黨組、履職臨時(shí)黨支部分層聯(lián)系黨外委員，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系工作常態(tài)化。三是構(gòu)建全覆蓋的工作架構(gòu)。制定黨員委員發(fā)揮先鋒模范作用的實(shí)施意見等。

　　著眼凝聚共識(shí)，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)全覆蓋。我們切實(shí)把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，全方位多渠道強(qiáng)化科學(xué)理論武裝。進(jìn)一步健全完善協(xié)商平臺(tái)，深入開展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商，專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的功能得到強(qiáng)化。

　　強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)委員聯(lián)系群眾全覆蓋。我們召開專題常委會(huì)議制定加強(qiáng)委員聯(lián)系群眾工作的意見，鼓勵(lì)和支持委員密切聯(lián)系群眾，積極履職盡責(zé)。

　　聚焦中心任務(wù) 完善制度建設(shè)

　　江蘇省南通市政協(xié)主席 黃巍東

　　近年來，南通市政協(xié)在中共南通市委領(lǐng)導(dǎo)下，把制度建設(shè)作為打基礎(chǔ)、管根本的重要工作來抓，推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)增效，提升專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度效能。

　　聚焦黨政中心任務(wù)，建立雙向發(fā)力機(jī)制。建立市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦市政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商議政成果和重點(diǎn)提案機(jī)制，內(nèi)容從重點(diǎn)提案擴(kuò)大到重點(diǎn)協(xié)商議政成果，對(duì)象拓展到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和全體市委常委，安排從年度計(jì)劃變成制度化領(lǐng)辦督辦。

　　參與基層社會(huì)治理，完善協(xié)商民主機(jī)制。強(qiáng)化“協(xié)商于民、協(xié)商為民”，緊扣“搭建平臺(tái)、確定議題、明確主體、商前調(diào)研、開展協(xié)商、報(bào)送成果、轉(zhuǎn)化落實(shí)、評(píng)估質(zhì)效”八個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦黨政關(guān)注的要事、民生改善的實(shí)事、社會(huì)治理的難事。

　　提升政協(xié)工作質(zhì)效，優(yōu)化固本強(qiáng)基機(jī)制。樹立鮮明質(zhì)量導(dǎo)向，改進(jìn)政協(xié)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，彰顯專委會(huì)基礎(chǔ)性作用、界別優(yōu)勢(shì)作用和委員主體作用。創(chuàng)新專委會(huì)工作機(jī)制，按照機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量配備、工作規(guī)范、績(jī)效考評(píng)的總體思路，完善專委會(huì)制度機(jī)制。按照以崗選人、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、整體聯(lián)動(dòng)原則，統(tǒng)籌配置專委會(huì)所有人員。

　　把黨的建設(shè)作為重中之重

　　天津市政協(xié)主席 盛茂林

　　天津市政協(xié)深入貫徹中央政協(xié)工作會(huì)議精神，落實(shí)市委政協(xié)工作會(huì)議部署，把黨的建設(shè)作為重中之重，以建立市政協(xié)黨組成員與區(qū)政協(xié)黨組成員談心談話制度為抓手，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)政協(xié)黨建工作指導(dǎo)，積極探索更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的新舉措。

　　我們開展市、區(qū)政協(xié)黨組成員談心談話，有別于一般黨內(nèi)談心談話，重在把握和體現(xiàn)上下級(jí)政協(xié)指導(dǎo)關(guān)系，力求指導(dǎo)到位不越位、聚焦黨建促履職、共勉共進(jìn)有實(shí)效。注重廣泛性，做到應(yīng)談盡談；注重針對(duì)性，堅(jiān)持問題導(dǎo)向；注重深入性，營(yíng)造寬松氛圍；注重雙向性，平等坦誠(chéng)交流；注重實(shí)效性，推動(dòng)改進(jìn)工作。

　　談心談話增強(qiáng)了責(zé)任，有利于強(qiáng)化區(qū)政協(xié)黨組成員管黨治黨責(zé)任意識(shí)；增強(qiáng)了擔(dān)當(dāng)，有利于區(qū)政協(xié)黨組充分發(fā)揮在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用；增強(qiáng)了自律，有利于推動(dòng)全市各級(jí)政協(xié)政治生態(tài)持續(xù)凈化；增強(qiáng)了合力，有利于有效提升人民政協(xié)制度整體效能。

　　通過談心談話，進(jìn)一步增進(jìn)市、區(qū)政協(xié)間的溝通互動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)工作指導(dǎo)，推動(dòng)解決基層政協(xié)工作存在的實(shí)際困難，提升政協(xié)整體履職能力和水平。

　　開展“院壩協(xié)商” 助力基層治理

　　四川省綿竹市政協(xié)主席 侯光輝

　　近年來，綿竹市政協(xié)自覺堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，搭平臺(tái)、建機(jī)制、立規(guī)則，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸，把政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能。

　　我們推動(dòng)的“院壩協(xié)商”堅(jiān)持以政協(xié)為主導(dǎo)，以委員為主體，在村社區(qū)成立由政協(xié)委員和有威望、有影響的人士組成的協(xié)商議事會(huì)，由委員擔(dān)任召集人。按照“不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制”的原則，指導(dǎo)鎮(zhèn)村搭臺(tái)子、想法子、找路子，統(tǒng)籌推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)工作。協(xié)商議題選擇堅(jiān)持“兩議三不議”，即議事關(guān)村社區(qū)發(fā)展和群眾高度關(guān)心之事，不議有悖于公序良俗的、法規(guī)明文規(guī)定的以及個(gè)體利益糾紛之事。堅(jiān)持小事簡(jiǎn)議、急事快議、大事重議的協(xié)商原則，建立調(diào)研走訪、議事流程、協(xié)商規(guī)則和協(xié)商成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用等制度，形成可操作的“院壩協(xié)商”模式。

　　一年來的工作實(shí)踐，我們深深體會(huì)到，“院壩協(xié)商”堅(jiān)持由黨委領(lǐng)導(dǎo)，政協(xié)搭臺(tái)，群眾有序廣泛參與，有利于加強(qiáng)黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)，畫出最大同心圓，也推動(dòng)解決了一些黨政所想、群眾所盼的基層治理難題。在“院壩協(xié)商”中，委員當(dāng)主角、擔(dān)重任，更有利于發(fā)揮委員主體作用，體現(xiàn)政協(xié)擔(dān)當(dāng)，充分彰顯了政協(xié)在基層治理中的重要作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　�。ū景鎯�(nèi)容以發(fā)言先后為序） 

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