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成都青白江區(qū)用“兩單兩書”推動村(社區(qū))監(jiān)督改革

一袋水泥也要監(jiān)督到位

本報記者  王永戰(zhàn)
2020年07月13日08:21 | 來源:人民網(wǎng)-《人民日報》
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  “改革試點(diǎn)以來,化工路社區(qū)僅有1件不實(shí)信訪舉報,村組干部腐敗零發(fā)案,群眾滿意度大大提升!碧崞2016年以來開展的村(社區(qū))監(jiān)督改革試點(diǎn),四川成都市青白江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人以化工路社區(qū)為例,講起了監(jiān)委會改革的前前后后。

  改革試點(diǎn)前,青白江區(qū)雖先后設(shè)置了村(居)務(wù)監(jiān)督委員會和村級紀(jì)檢委員,但監(jiān)委會成員僅能列席少數(shù)會議,監(jiān)督力量虛化。紀(jì)檢委員雖能全程參與,卻有名無實(shí)。因此,基層“微腐敗”問題仍時有發(fā)生。2016年12月,青白江區(qū)在當(dāng)?shù)?3個村(社區(qū))開展為期3年的改革試點(diǎn),明確讓紀(jì)檢委員和監(jiān)委會主任“一肩挑”,監(jiān)委會監(jiān)督逐漸取得實(shí)效。

  2018年3月,大彎街道化工路社區(qū)“親民化”改造工程啟動,社區(qū)監(jiān)委會第一時間成立監(jiān)督小組!巴┕と藛T一起上下班,哪怕一袋水泥、一桶油漆也都要監(jiān)督到位!边@是社區(qū)監(jiān)委主任王世桃對項(xiàng)目監(jiān)督的要求。

  施工過程中,監(jiān)委會發(fā)現(xiàn)了材料顏色材質(zhì)與合同不符、個別點(diǎn)位安裝質(zhì)量不高、部分區(qū)域設(shè)置不合理等問題,及時督促居委會加強(qiáng)整改。一個月后,項(xiàng)目如期竣工。

  針對監(jiān)委會工作導(dǎo)向不明晰,工作方法不具體等問題,當(dāng)?shù)赝菩斜O(jiān)督職責(zé)清單、監(jiān)督任務(wù)清單和監(jiān)督要點(diǎn)、監(jiān)督記實(shí)本“兩單兩書”工作模式,讓監(jiān)委會監(jiān)督有章可依。

  “到底歸不歸我監(jiān)督?看下職責(zé)清單。”2019年1月,黃坭村計(jì)劃修復(fù)社區(qū)排洪溝,依照職責(zé)清單規(guī)定,原黃坭村監(jiān)委會主任丁春霞將排洪溝修復(fù)工程納入監(jiān)督范圍。

  “具體如何監(jiān)督?查閱工作要點(diǎn)!备鶕(jù)村集體資金項(xiàng)目監(jiān)督要點(diǎn),丁春霞和監(jiān)督人員一起商議明確了重點(diǎn)環(huán)節(jié)和監(jiān)督方式。“監(jiān)督結(jié)果如何?全在記實(shí)本上!睆捻(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)到質(zhì)量驗(yàn)收,再到資金撥付,丁春霞一個環(huán)節(jié)都沒落下,全都如實(shí)記錄在案,并逐項(xiàng)作出是否合紀(jì)合規(guī)的初步認(rèn)定。

  一年來,記實(shí)本上密密麻麻地記錄著監(jiān)委會的監(jiān)督歷程,小到買筆買紙,大到修房修路,丁春霞說,“照著‘兩單兩書’來,監(jiān)督工作就有了底。”

  此外,當(dāng)?shù)剡對監(jiān)委會日常履職和工作實(shí)績進(jìn)行考評,評定等次與經(jīng)費(fèi)掛鉤。同時明確監(jiān)督責(zé)任人員為該監(jiān)督事項(xiàng)終身責(zé)任人,一旦查實(shí)應(yīng)發(fā)現(xiàn)卻未發(fā)現(xiàn),應(yīng)報告卻未報告,甚至參與違紀(jì)違法的情況,嚴(yán)格追究其責(zé)任,讓監(jiān)督更主動有為。“考評給了我們動力,問責(zé)給了我們壓力,所以必須擔(dān)當(dāng)盡責(zé)!惫饷鞔逶O(jiān)委主任曾玉彬感受很深。2018年,曾玉彬通過核查財(cái)務(wù)明細(xì)發(fā)現(xiàn)光明村某組長虛增報銷費(fèi)用,第一時間向鎮(zhèn)紀(jì)委報告,最終查實(shí)了其違紀(jì)行為并罷免了組長職務(wù)。

  “現(xiàn)在有了‘娘家人’撐腰,遇到問題有人指導(dǎo)解決,遇到困難有人支持保障,我們的監(jiān)督工作就更有底氣了!蓖跏捞艺f。


  《 人民日報 》( 2020年07月13日 11 版)
(責(zé)編:羅昱、高紅霞)

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