圍繞高質(zhì)量發(fā)展等開展立法 圍繞大氣污染防治等開展監(jiān)督

　　5月10日，省十三屆人大三次會議聽取了省十三屆人大常委會工作報告。報告回顧2019年工作，對2020年主要工作進行部署。

　　2019年工作回顧

　　加強和改進地方立法工作

　　以良法促發(fā)展保善治

　　省人大常委會緊扣全省工作大局和省委關(guān)于地方立法工作的部署，堅持科學立法、民主立法、依法立法，統(tǒng)籌做好立改廢釋工作。制定省級地方性法規(guī)9件、修改9件、廢止1件，批準市州地方性法規(guī)38件、民族自治地方單行條例7件，為治蜀興川提供了法治保障。

　　始終堅持在重點領(lǐng)域立法——制定中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例，促進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)管理法治化，助推全域開放；推動企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保護立法，促進營商環(huán)境進一步優(yōu)化；推動統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，為依法有序復工復產(chǎn)、開學開業(yè)提供法治保障。此外，全面貫徹中央和省委關(guān)于運用法治思維和法治方式開展疫情防控的部署要求，適應(yīng)全省疫情防控的迫切需要，作出疫情防控相關(guān)決定，對有關(guān)活動及其管理工作作出規(guī)范，為四川省全面戰(zhàn)“疫”提供了及時有力的法治保障，并對各級人大貫徹實施決定提出明確要求，促進在法治軌道上統(tǒng)籌做好各項防控工作。

　　始終突出民生關(guān)切立法——堅持確定立法項目注重民生，開展立法調(diào)研摸清民情，組織立法審議吸納民意，讓更多法治建設(shè)成果惠及群眾。修改都江堰水利工程管理條例，保障城鄉(xiāng)用水需要，促進灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展；推動工傷保險立法，促進工傷預防、醫(yī)療救治、待遇保障和職業(yè)康復等規(guī)范管理，維護職工合法權(quán)益……圍繞疫情防控和公共衛(wèi)生安全需要，還及時梳理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，推動全面落實，為政府及有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和社會各方面做好防控工作提供法律支持。

　　依法履行人大監(jiān)督職責

　　服務(wù)全省工作大局

　　省人大常委會堅持依法開展監(jiān)督工作，推動中央和省委重大決策部署貫徹落實，推動法律法規(guī)有效實施。聽取和審議專項工作報告51個，作出決定決議5項，開展執(zhí)法檢查5次。

　　聚焦省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”等戰(zhàn)略部署，圍繞構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代工業(yè)、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，促進文旅融合發(fā)展、縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等重點任務(wù)，省人大常委會聽取和審議“十三五”規(guī)劃綱要實施中期評估、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況等報告，督促加強區(qū)域協(xié)同開放發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　同時，以監(jiān)督增進民生福祉。省人大常委會聚焦精準脫貧目標，開展第七輪農(nóng)村扶貧開發(fā)條例執(zhí)法檢查，對2019年計劃脫貧的31個貧困縣，開展實地檢查，并提出改進工作建議，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。過去一年，聽取和審議關(guān)于深化高等教育改革發(fā)展、就業(yè)促進工作、重點民生審計項目等情況的報告，推動解決群眾“急難愁盼”民生問題，促進民生保障體系建設(shè)。

　　2020年怎么做

　　統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作

　　今年人大工作如何干？報告顯示，今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官的決勝攻堅之年，省人大常委會將克服新冠肺炎疫情影響，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，任務(wù)艱巨、責任重大，人大必須勇?lián)�使命、奮發(fā)有為。

　　立法方面，省人大常委會將圍繞高質(zhì)量發(fā)展、基層治理、民生保障、生態(tài)文明、公共衛(wèi)生等重點任務(wù)，調(diào)整完善立法規(guī)劃和計劃，切實加強地方立法工作。具體來看，包括推進營商環(huán)境優(yōu)化、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、傳統(tǒng)村落保護、赤水河流域保護、質(zhì)量促進、生活垃圾分類等法規(guī)制定和物業(yè)管理等法規(guī)修訂，開展服務(wù)業(yè)、對外開放、街道辦事處工作、民族團結(jié)進步、野生動物保護、公共衛(wèi)生安全、醫(yī)療機構(gòu)管理、重大疾病救助等立法調(diào)研。

　　監(jiān)督方面，將開展大氣污染防治、土壤污染防治、外商投資、扶貧開發(fā)、野生動物保護、禁毒、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等方面法律法規(guī)實施情況的執(zhí)法檢查。加強對依法做好新冠肺炎疫情防控工作的決定執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督，聽取和審議疫情防控專項工作報告。深化人大預算審查監(jiān)督，加強國有資產(chǎn)管理監(jiān)督。（成都日報記者 張家華 繆夢羽）