提高新聞輿論“四力”

黨的二十大報(bào)告指出：加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè)，塑造主流輿論新格局。健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推動形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。黨的十九大報(bào)告中指出：堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。主流輿論格局引導(dǎo)著良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)氛圍的營造，而全媒體傳播體系是主流輿論新格局塑造的必要條件。全面加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè)，以強(qiáng)大的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論，塑造主流輿論新格局。

新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力緊密相連，相互作用。傳播力是基礎(chǔ)，以做強(qiáng)基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)“硬指標(biāo)”夯實(shí)。引導(dǎo)力是主體，以做實(shí)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)疏導(dǎo)有方。影響力是結(jié)果，以過程管控實(shí)現(xiàn)“軟實(shí)力”提升。公信力是支柱，以真實(shí)有效實(shí)現(xiàn)有信有立?！八牧Α弊鳛榫o密聯(lián)系的系統(tǒng)，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，需要在整體上籌劃、系統(tǒng)上提高，在執(zhí)行中夯實(shí)，不能顧此失彼。以聚合“四力”加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè)，塑造主流與論新格局。

（一）傳播力是基礎(chǔ)，以做強(qiáng)基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)“硬指標(biāo)”夯實(shí)

新聞輿論傳播力，是指全媒體傳播體系運(yùn)用多種傳播手段、多層次的傳播渠道、豐富的傳播方式將新聞信息傳達(dá)到更多更廣泛的受眾的能力，在最大程度上最大范圍最廣層面推進(jìn)新聞信息的廣泛傳播，通過豐富的內(nèi)容、新穎的題材和創(chuàng)新的表達(dá)方式，夯實(shí)“硬指標(biāo)”，做大基數(shù)，做強(qiáng)基礎(chǔ)，增加新聞信息的傳播力。

1.在豐富傳播渠道上，實(shí)現(xiàn)平臺渠道多元化布局。依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)，著力構(gòu)建和發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系。比如，積極加強(qiáng)媒體融合，加強(qiáng)“三微一端”建設(shè)，用好傳統(tǒng)媒體向互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要端口，推動微博、微信、微視頻和客戶端、廣播臺、抖音、B站等各類宣傳平臺深度融合，構(gòu)建多渠道、全方位、立體化宣傳矩陣；充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)報(bào)刊、手機(jī)電視等載體建設(shè)，建立統(tǒng)一聯(lián)動、安全可靠的應(yīng)急廣播系統(tǒng)，推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、有序運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)傳播渠道的有效整合。將“三微一端”的渠道功能細(xì)化厘清：微信是社會化關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，是強(qiáng)關(guān)系弱媒體的平臺，有助于增加讀者“圈層”的粘合度；微博是社會化的信息網(wǎng)絡(luò)，是強(qiáng)媒體弱關(guān)系的平臺，媒體屬性強(qiáng)，影響范圍更廣；微視頻是社會化的展示網(wǎng)絡(luò)，是強(qiáng)媒體強(qiáng)關(guān)系的平臺，通過動態(tài)圖像的生動表達(dá)，滿足讀者自主參與感和信息獲取需求；客戶端在信息收集、精準(zhǔn)推送等方面也表現(xiàn)日益突出?！叭⒁欢恕比诤习l(fā)展，有利于新聞在短時(shí)間內(nèi)大范圍傳播，形成強(qiáng)大勢頭，并有裂變傳播特點(diǎn)。但是，微博的碎片化傳播方式、微視頻將內(nèi)容與整體割裂的特點(diǎn)，以及微信強(qiáng)化了群體間信息隔閡的弊端，也成為利用“三微一端”傳播要注意規(guī)避的不利因素。

2.在創(chuàng)新傳播方式上，實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制一體化推進(jìn)。通過流程再造、平臺更新，推進(jìn)媒介資源的有效融合，實(shí)現(xiàn)新聞信息、技術(shù)應(yīng)用、平臺終端、管理手段、經(jīng)營管理的共融共通。通過采、編、審、發(fā)流程，在“合而為一”的生產(chǎn)制作中提高傳播效力和質(zhì)量；抓好音視頻庫、圖片庫建設(shè)，融合應(yīng)用新媒體技術(shù)，建設(shè)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算系統(tǒng)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高新聞傳播的原創(chuàng)率、時(shí)效性、現(xiàn)場感、信息量，增強(qiáng)全媒體矩陣品牌影響力；重建與之適應(yīng)的組織架構(gòu)，清晰定位職能職責(zé)，著力構(gòu)建和發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系。根據(jù)受眾的個(gè)性化需求，實(shí)現(xiàn)有針對性的分眾傳播、小眾傳播，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)傳播，更好地滿足人們的精神文化需要，發(fā)揮傳播主力軍和輿論主陣地作用。

（二）引導(dǎo)力是主體，以做實(shí)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)疏導(dǎo)有方

輿論引導(dǎo)力，是指擅于在新聞宣傳中于多元中樹立主導(dǎo)、于多樣中匯聚共識、于多變中謀定方向的能力。在全面真實(shí)客觀進(jìn)行新聞報(bào)道水平的基礎(chǔ)上，努力提高重大事件、重大輿情、敏感事件、突發(fā)事件、熱點(diǎn)問題新聞輿論引導(dǎo)的科學(xué)化水平。注重融媒團(tuán)隊(duì)專業(yè)化打造，建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能精、工作紀(jì)律嚴(yán)、工作作風(fēng)正的新聞宣傳隊(duì)伍，適應(yīng)全媒體時(shí)代新聞宣傳工作的需要。

1.于多元中樹立主導(dǎo)，以“5個(gè)到位”定好主基調(diào)?！?個(gè)到位”，即確保決策部署貫徹到位、重要信息發(fā)布到位、回應(yīng)關(guān)注焦點(diǎn)精準(zhǔn)到位、工作動態(tài)展示到位、典型經(jīng)驗(yàn)宣傳到位、相關(guān)知識普及到位。在確保5個(gè)到位的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化預(yù)警，防患于未然，治療“未病”，提高重大事件、重大輿情、敏感事件、突發(fā)事件、熱點(diǎn)問題新聞預(yù)警研判的科學(xué)化水平。建立重大輿情分析預(yù)報(bào)制度，及時(shí)了解掌握整體輿情態(tài)勢和媒體輿論狀況，研究分析輿情發(fā)展趨勢，制定引導(dǎo)方案，從全局性出發(fā)增強(qiáng)調(diào)控的主動性、前瞻性。根據(jù)新聞信息開始、發(fā)展、高潮、結(jié)束時(shí)間節(jié)點(diǎn)和變化態(tài)勢，切實(shí)把握社會輿論導(dǎo)向，精準(zhǔn)把握新聞宣傳的時(shí)、度、效，聚焦重心、挖掘特色、關(guān)注熱點(diǎn)、突出亮點(diǎn)，以豐富的內(nèi)容做強(qiáng)讀者受眾基數(shù)，在多元變化的輿論導(dǎo)向中，定好主基調(diào)，樹立主導(dǎo)作用。

2.于多樣中匯聚共識，以情感共鳴贏得話語權(quán)。在各種思潮多元化的今天，要于多樣中匯聚共識，站在正義、道義、法律的立場上正確發(fā)聲，真實(shí)、客觀、精準(zhǔn)、有立場地報(bào)道，在與讀者受眾的價(jià)值共振中實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，與讀者受眾的情感共鳴中實(shí)現(xiàn)情感共享、共情共鳴，贏得話語權(quán)，掌握主動權(quán)，推出有深度、有溫度、有力度、有熱度的好作品，引起讀者深刻的共情共鳴。具體而言，就是審時(shí)度勢，分析負(fù)面輿情，針對輿論焦點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)聲，為讀者受眾提供充足的信息獲取服務(wù)。在信息獲取服務(wù)中解疑釋惑，引導(dǎo)負(fù)面輿論，以正義道義為立場，以法律法規(guī)為依據(jù)，真實(shí)客觀有理有據(jù)地報(bào)道真實(shí)信息，在與讀者受眾的價(jià)值共振中實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，贏得話語權(quán)，掌握主動權(quán)。注重新聞評論、典型宣傳、深度報(bào)道三個(gè)重頭戲，以情感人、以理服人、以真實(shí)贏得人心，引導(dǎo)輿論。

3.于多變中謀定方向，以“一盤棋”的格局引導(dǎo)輿論。建立媒體采訪情況報(bào)告制度和新聞發(fā)言人制度，以“一盤棋”的格局，建立輿論引導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織，認(rèn)真做好新聞信息公開工作，重大輿情相關(guān)的信息由新聞發(fā)言人統(tǒng)一回復(fù)，于多變中謀定方向、引導(dǎo)輿論。建立高素質(zhì)的網(wǎng)評員隊(duì)伍，通過培訓(xùn)提升業(yè)務(wù)技能，提升引導(dǎo)輿論的能力。密切關(guān)注積極回應(yīng)輿論，營造良好氛圍。

（三）影響力是結(jié)果，以過程管控實(shí)現(xiàn)“軟實(shí)力”提升

所謂新聞輿論影響力，一般是指“主體通過信息傳播在社會輿論界引起關(guān)注、產(chǎn)生反響、激起共鳴的一種能力”。影響力既是過程，更是結(jié)果。影響力，通俗來講，是指傳播的新聞信息被人們接受，進(jìn)而改變或扭轉(zhuǎn)其態(tài)度和行為的能力，比如經(jīng)常說的“路轉(zhuǎn)粉”。在全媒體時(shí)代，影響力是一種軟實(shí)力，與黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、執(zhí)政能力建設(shè)以及我國的綜合國力和國際地位息息相關(guān)。因此，做好黨的新聞輿論工作要自覺地用“影響力標(biāo)準(zhǔn)”檢驗(yàn)，并推動傳播力、引導(dǎo)力和公信力建設(shè)。

1.堅(jiān)持實(shí)踐第一、群眾第一的唯物史觀。要增強(qiáng)新聞輿論的傳播影響力，要做到精準(zhǔn)把握人民群眾思想活動的特點(diǎn)，深入了解人民群眾接受信息的習(xí)慣，創(chuàng)造性地改進(jìn)傳播內(nèi)容，根本方法就是講好故事，把“我們想講的”和“受眾想聽的”緊密結(jié)合起來，把“受眾想聽的”融入“我們想講的”，讓新聞輿論工作更具親和力、吸引力、創(chuàng)造力、感召力，從而更具有影響力。

2.通過牢牢抓住提高新聞輿論影響力這個(gè)關(guān)鍵，搶占新聞輿論的制高點(diǎn)。樹立主流媒體在新聞輿論傳播上的權(quán)威性，努力提高傳播力、引導(dǎo)力和公信力，真正踐行黨的政策主張的傳播者、時(shí)代風(fēng)云的記錄者、社會進(jìn)步的推動者和公平正義的守望者的角色定位和功能定位。

在全媒體時(shí)代，就是要傳播社會主義核心價(jià)值體系及其凝結(jié)而成的社會主義核心價(jià)值觀這一價(jià)值追求，傳播一切給予人們希望、鼓舞人們不斷追求，讓社會生活變得美好和諧的動力和情感，做大做強(qiáng)主流思想輿論。

（四）公信力是支柱，以真實(shí)有效實(shí)現(xiàn)有信有立

學(xué)界對公信力的概念研究有“信用觀”“能力觀”“資源觀”“信任觀”四類定義。新聞輿論公信力，在本質(zhì)上是群眾對黨執(zhí)政能力的認(rèn)同感、因?yàn)檎J(rèn)同而升華的信任感。

1.重視人民需求，治理賦能。媒體的公信力實(shí)質(zhì)上是政黨公信力的外在表征，要想真正實(shí)現(xiàn)正向宣傳的效果，必須重視人民需求，治理賦能，把握好“宣傳對象”的需求，并在滿足需求的同時(shí)正確引導(dǎo)，從而提升輿論引導(dǎo)的公信力。

2.有針對性地提升群眾的現(xiàn)代媒介素養(yǎng)，贏得廣大讀者群眾的共識。主流媒體要重視群眾的個(gè)體差異，求同存異，通過真實(shí)有效的新聞信息，最大限度凝聚共識，并且有針對性地提升群眾的現(xiàn)代媒介素養(yǎng)，贏得廣大讀者群眾的共識，重視群體影響和群體共識，通過真實(shí)有效的新聞信息、細(xì)致入微的社會治理、經(jīng)驗(yàn)豐富的正確引導(dǎo)讓主流的社會輿論風(fēng)向與大眾群體達(dá)成“廣泛共識”。比如，應(yīng)對重大突發(fā)事件，在夯實(shí)輿論引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，營造和諧多元的正向輿論環(huán)境。此外，在人民群眾不同層次的信息需求與輿情宣傳效果之間找到契合點(diǎn)，充分調(diào)動人民群眾的主體能動性。

全媒體時(shí)代對增強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)提出了更高的要求，必須堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨管媒體，創(chuàng)新理念，采用多種宣傳載體和路徑，加快推動媒體融合發(fā)展，依托新媒體傳播優(yōu)勢，構(gòu)建全媒體傳播體系，實(shí)現(xiàn)平臺渠道多元化布局、管理機(jī)制一體化推進(jìn)、內(nèi)容生產(chǎn)高質(zhì)量創(chuàng)新、融媒團(tuán)隊(duì)專業(yè)化打造，塑造主流與論新格局，切實(shí)提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

（張愛艾，成都理工大學(xué)黨委宣傳部副部長、學(xué)校新聞中心副主任，博士，馬克思主義學(xué)院碩士生導(dǎo)師）